3第三章--公共政策的决策体制.pptVIP

《联合国宪章》： 第二十七条 安全理事会对于其他一切事项之决议，应以九理事国之可决票包括全体常任理事国之同意票表决之 一、全体一致规则 2．特征 (１)决策人形式上都平等地享有决策权，任何一个否决行动都对决策方案能否最终通过具有决定性的意义； (２)全体一致性规则肯定导向达到“帕累托最优”，所有决策人都能用自己的投票行为而获益，或者可以说，决策人中至少没有人因此而利益受损。 　　 一、全体一致规则 3．优劣——公平VS成本 优： 导向“帕累托最优” 劣： 成本过高 ；“策略行为” 二、多数规则 1．内涵。所谓多数规则，是指对于一项公共选择方案，需要多数人的投票赞同方才通过的规则。 多数规则在现代社会中是应用最广泛的决策方式。既然全体一致规则因众人偏好的差异而难于普遍应用，那么只能退而求其次，采用多数票制以最大限度地照顾公众的利益。 2．形式 多数票制一般可分为简单多数和过半数两种方式。简单多数指在多项方案中，哪一个方案获取的赞同票多，哪一项就通过。由于简单多数只能反映“小多数”人的意愿，因此人们在实践中，逐渐选择能反映“大多数”人意愿的过半数方式。 　　 二、过半数规则 3．特征 优：效率高； 少数服从多数——决策过程中无需人人都投 赞成票，只要有多数的赞成票，决策方案就能通过； 劣：多数暴政； 社会偏好显