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工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中。为承揽到工程监理业务而编写的监理技术性方案文件。根据各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。写明实施的监理程序和方法，明确完成时限、分析监理重难点等。特点1.总体计划性、规划性：不具有实际操作性，以指导性为主 　　2.技术及管理的初步方案 　　3.内容相对具体，涉及全过程 　　4.展示性：展示监理业务水平、企业管理能力 　　5.编制一次性：修改完善受到开标时间的限制。种类根据实施阶段来划分1.工程设计阶段的监理大纲 　　2.工程施工阶段的监理大纲 　　3.工程交工验收及缺陷责任保修阶段的监理大纲作用1.阐述对招标工程的认识，使建设单位认可监理方案2.监理机构开展监理工作的最基本的参考方案，为编写《工程监理实施计划》做参考内容1.工程项目概述2.工程项目特点，难点 　　3.拟派监理机构及监理人员情况 　　4.监理岗位责任制 　　5.拟采用的组织管理方案（质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等） 　　6.拟投入的监理办公生活设施 　　7.提供给建设单位的阶段性监理文件范例1? ? ? ? 监理大纲? ? ? ? 我们监理的总体目标：? ? ? ? 监理工作主要是对工程项目进行质量控制、进度控制、投资控制。通过项目目标规划、项目实施过程的动态控制，合同管理、信息管理等手段，使本工程的实际质量达到预期的目标和标准，实际建设周期不超过计划建设周期，实际投资不超过计划投资。? ? ? ? 1. 质量目标：工程质量等级必须达到合格标准（由建设单位及质监单位共同评定），分部工程100%合格，验收一次通过，并在合格的基础上力争达到优良标准，2. 进度目标：整个工程在规定的期限内完成，并确保整个项目工程的进度3. 投资目标：将工程总投资控制在省公司批复的投资预算范围内。? ? ? ? 我们监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的投资目标，进度目标和质量目标。通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程的实际投资不超过计划投资(此处未考虑上级规定的人工、材料调价等因素)，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。二、监理工作的内容和任务? ? ? ? 将在业主的授权范围内对工程的勘察设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、保修阶段实行全过程的投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理和组织协调。1、按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向建设方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条款中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，按合同约定定期向建设方报告监理工作。2、在履行合同的义务期间，认真、勤奋地工作，为建设方提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。一、对勘察设计阶段的监理目标控制方案统计资料表明，设计阶段节约工程投资的可能性为88%，设计方面原因引起的质量事故占40.1%，设计进度、设计事故、设计不便于施工等均直接影响的质量和进度。因此对设计进度、质量严加控制，是顺利实现工程建设三大控制目标的有力措施。（一）设计阶段的质量控制1、了解业主的建设意图，编制设计要求大纲；2、参与现场堪点设计，根据业主的建设意图与以往的监理经验，给设计提供合理的可参考意见；3、组织建设单位、设计单位、施工单位进行施工图会审，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽阶段；4、组织设计单位、施工单位召开设计交底会，使施工单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，明确对关键工序的质量要求。（二）设计阶段的进度控制1、向建设单位提供有关工期的信息，协助建设单位确定工期总目标；2、根据工期总目标计划，敦促建设单位做好选址工作，在场地具备条件后通知设计单位到现场进行勘察设计；3、敦促建设单位向设计提供完整、可靠的设计基础资料，包括建筑平面图、结构图、电源情况、水文地质勘察报告、租房业主的要求等，尽量避免出图后，因资料提供不齐全或不准确导致设计需要修改或变更，从而影响施工进度的情况出现；4、审查设计单位编制的工作进度计划的合理性和可行性，在具体的设计过程中定期检查设计工作的完成情况，并与工作进度计划进行比较分析，一旦发现偏差，在分析原因的基础上提出纠偏措施，以加快设计进度，必要时，对原进度计划进行调整。（三）设计阶段的投资控制1、参与初步设计阶段时的方案选择与设计概算，确保设计方案能在满足建设原则和业主要求的前提下，可按照审定的可行性研究阶段的投资估算的范围内进行工程建设；2、严格审核设计图纸，尽可能把设计变