山西数字生态规划工作总结报告对策分析.docVIP

山西数字生态规划工作总结报告 山　 西 　省　 计　 委 山西省数字生态规划领导组： 山西省数字生态从2001年底开始酝酿，春节后即开始准备工作，在省计委的统一组织协调下，先后多次召开工作准备会，包括林业厅、农业厅、水利厅、国土厅、测绘局等六个部门共同研究，确定了数字规划的工作内容和方法。2002年4月份省林业设计院组织15名精兵强将，在应县进行了为期一个月的试点工作。通过对试点工作的认真总结，林业设计院与省测绘局遥感中心采用多媒体手段，向刘振华省长、杜五安副省长、范堆相副省长、牛仁亮副省长进行了专题汇报。就生态工作的一个规划，四位省长同时参加，这在我省历史上也是第一次。汇报会取得圆满成功。刘振华省长在汇报会上，当即表示全力支持这项工作，认为在全省范围内开展数字生态规划意义重大，十分必要。 在此基础上，于2002年7月在太原成功举行了全省数字生态规划工作动员大会。参加会议的有大同、朔州、忻州、太原、吕梁、临汾六个市地的分管领导、计委主任、农口各局局长以及各县的县长和计划局局长。会上范堆相副省长、李枝荣副主任、曹振声厅长发表了重要讲话，进行了工作动员，杨宝庆副厅长宣布了工作方案，进行了具体的工作安排和部署。会后全省数字生态规划工作由北向南迅速展开。 一、进展情况 按照数字生态规划领导组的安排，2002年计划完成58个县（57个县追加一个忻府区），到目前已完成44个县。其中大同市9个县，包括广灵、阳高、天镇、大同县、灵丘、浑源、左云、南郊、新荣；朔州市6县，包括怀仁、山阴、右玉、平鲁、朔城区、应县；忻州市8县，包括繁峙、岢岚、宁武、静乐、神池、忻府区、代县、偏关；太原市2县，即娄烦、阳曲；吕梁地区12县，包括离石、方山、石楼、中阳、柳林、交城、汾阳、兴县、岚县、孝义、文水、临县；临汾市7县，包括吉县、蒲县、古县、汾西、翼城、永和、襄汾。 全省任务按县数统计完成了76%。其中大同9县已全部完成。朔州6县全部完成。忻州共14县，其中已开展8县，未开展6县，任务完成率75%。太原市计划完成3县，已完成2县，任务完成率67%。吕梁地区13县，除交口县外其他县均已开展，任务完成率92%。临汾市应完成13县，其中完成7县，未完成6县，任务完成率54%。未完成任务的共14个市县，分别是河曲、保德、五寨、原平、定襄、五台、交口、大宁、乡宁、隰县、浮山、安泽、霍州市、古交市。 其中因对数字生态认识不到位、推诿扯皮未完成任务的共8个市县。分别是保德、五寨、定襄、乡宁、隰县、浮山、安泽、古交，应予批评。 由于缺乏土地详查资料等客观因素制约，未能开展、完成的市县共6个，分别是河曲、原平、五台、交口、大宁、霍州。 二、成功经验 总体来看，本项工作目前进展比较顺利，基本实现预期目标。本项工作能取得这样的业绩，来之不易。总结起来，有以下几方面因素： 1、广泛动员，全力以赴 这项工作规模大、要求高，技术新。为此，省林业设计院常中芳院长亲自抓，从项目的筹备到工作汇报都亲自参加，即使是汇报演示材料的每一句话，每一幅图片都亲自把关。在此基础上院里多次召开党委会，院长办公会、院务会、全体职工大会、参战队员动员会等各种会议。每次会议都把数字生态规划作为重要议题之一，进行研究部署。全院形成了上下一致，目标明确的数字生态规划氛围。 2、筹措资金，做好保障 本次工作由于涉及部门多、程序杂，所以到目前为止规划经费尚未到位。但为了使工作正常运转，院里千方百计筹措资金，拿出近50万元，用于数字生态规划。 3、组建队伍，加强培训 本项规划任务量大，技术含量高，需要的技术人员多，院里精心选择，抽调了全院60余名骨干，进行了多次培训。应县试点结束后，对技术方案进行了较大的修改，使大同、朔州等15个县工作顺利开展。第一批县工作结束后，又统一进行了技术总结，针对工作中存在的问题进一步对技术方案进行修改完善，为第二批县大规模上马奠定了技术基础。通过这样多次的培训，反复的总结使调查技术日臻完善，为完成全年任务创造了可靠的条件。 4、克服困难，顽强拼搏 由于工作任务量大，广大技术人员连续下乡长达五个月之久，期间同志们全部抛开了家庭。有些同志家里有这样那样的困难，但大家都以工作为重，坚持战斗在野外工作第一线。在工作期间同志们加班加点，风餐露宿，废寝忘食，表现出新时期调查队员良好的精神风貌。 三、总结评价 总体来说第一批19个县工作进展相对较顺，第二批39个县工作就非常困难。 先期工作比较顺利有两个原因： 一是全省动员会结束后，马上开始外业工作，趁热打铁，各县对此项工作比较重视，对省里的安排也十分清楚，各县想方设法筹措少量资金用于工作，有的县由林业局、农业局、水利局、国土局、计委等各家凑一点，有的县由政府拔一点，乡镇挤一点。石楼、灵丘、代县、汾阳、交城、广灵等县为项目筹集专项经费各五万元左右，使工