2第二章国际工程招标.pptVIP

* 1 * * * 12 * * * * * 2 * * * * * * * * * * * * * * 东北财经大学出版社 国际工程承包 普通高等教育“十一五”国家级规划教材 目 录 第二章 国际工程招标 第一节 招标承包制 第二节 国际工程招标承包的惯常做法 第三节 国际工程招标前的准备工作 第四节 国际工程招标通告 第五节 国际工程招标的资格预审 第六节 国际工程招标文件 第一节 招标承包制 一、招标承包制的基本概念 （一）招标的概念:招标是指招标人对工程，货物或服务项目，事先公布采购的条件和要求，以一定的方式邀请不特定或者一定数量的自然人，法人或者其他组织投标，而招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。P46 （二）承包的概念：广义的概念包括发包和承包两个方面，狭义概念是指与发包相应的一方。 发包：是指业主按照一定的程序，采用一定的方式和方法，选定承包商完成工程，货物或服务项目等采购任务的经济活动过程。P46 第一节 招标承包制 一、招标承包制的基本概念 （三）招标承包制的概念 1.业主（owner）。 2.业主代表（owners representative）。 3.承包商（contractor）。 4.建筑师/工程师（architect/engineer）。 5.分包商（subcontractor）。 6.工料测量师（quantity surveyor）。 第一节 招标承包制 二、国际工程招标承包基本程序 （一）确定项目策略 （二）对投标人进行资格预审 （三）招标和投标 1.招标 （1）招标文件的内容。 （2）招标文件的颁发。 2.投标人现场考察 3.投标人质疑 4.招标文件补遗 5.投标书的提交和接收 第一节 招标承包制 （四）开标 （五）评标 1.评审投标书。 2.澄清有偏差的投标书。 3.对投标书裁定。 4.废标。 第一节 招标承包制 （六）授予合同 1.签发中标函。 2.履约保证。 3.编制合同协议书。 4.通知未中标的投标人。 （七）组织工程实施 （八）竣工付款及维修期满付款 （九）试车和试生产过程 第一节 招标承包制 三、国际工程招标承包的特征 （一）国际招标的组织性 1.有固定的招标组织人。 2.国际招标场所固定。 3.国际招标时间固定。 4.国际招标规则和条件固定。 第一节 招标承包制 （二）国际招标、投标的公开性 （三）国际投标的一次性 1.贸易的主动权掌握在招标人手中。 2.投标人没有讨价还价的权利。 （四）国际招标与投标的公平性 第一节 招标承包制 四、国际工程招标承包的方式 （一）国际竞争性招标 1.国际竞争性招标的适用范围 2.国际竞争性招标的两大类型 （1）公开招标。 （2）邀请招标。 （二）国际非竞争性招标——议标 （三）两阶段招标 （四）双信封投标 （五）保留性招标 （六）地区性公开招标 （七）排他性招标 第二节 国际工程招标承包的惯常做法 一、世界银行推行的做法 二、英联邦地区的做法 实行国际有限招标通常采取以下步骤： 1.对承包商进行资格预审。 2.招标部门保留一份常备的经批准的承包商名单。 3.规定预选投标者的数目。 4.初步调查。 第二节 国际工程招标承包的惯常做法 三、法语国家和地区的做法 （一）拍卖式招标（adjudication offers） 1.公开拍卖招标 2.有限拍卖招标 （二）询价式招标 1）公开询价式招标 2）有限询价式招标 3）竞赛性询价式招标 第三节 国际工程招标前的准备工作 一、建立国际工程招标机构 （一）常设的中央招标机构 （二）非常设的部门级的招标委员会 （三）委托咨询公司招标 第三节 国际工程招标前的准备工作 二、制定国际工程招标规则 （一）国际工程招标规则的作用 1.国际工程招标规则是招标机构工作的指导方针。 2.国际工程招标规则是规定国际工程招标运行程序的法律文本。 3.国际工程招标规则还是招标机构工作人员的行为规范。 （二）制定国际工程招标规则的方法 第三节 国际工程招标前的准备工作 （三）国际工程招标规则的内容 1.规定国际招标程序 （1）招标采用的类型。 （2）招标公告。 （3）开标。 （4）评标。 （5）签订合同。 2.规定国际招标条件 3.国际招标文件格式 第三节 国际工程招标前的准备工作 三、制定国际招标策略 （一）控制时限策略 1.确定招标准备时限。 2.确定投标押金时限。 3.确定开标及评标时限。 （二）联合采购策略 （三）反高价围标策略 （四）反低价抢标策略 第四节 国际工程招标通告 一、招标通告的发布方式 （一）招标广告（advertisement） （二）招标通知（notice letter） 二、招标通告的主要内容 （一）招标广告的主要内容 （二）招标通知的主要