年龄的质疑.docVIP

“29岁市长”是否违反《干部选拔任用条例》？ 2009年6月21日下午，湖北宜城市四届人大四次会议以无记名投票的方式，选举产生了新一任市长。以全票当选市长的周森锋今年29岁，毕业于清华大学管理科学与工程专业，系湖北省目前年龄最小的市长。 刚刚29岁的周森锋参加工作不到5年就当上了湖北宜城市市长，可谓是仕途上一帆风顺，虽然是个县级市，这恐怕不仅在湖北，即使在全国也应该是年龄最小的市长。难怪各大网站都把这条新闻用黑体字摆在了显眼的位置。 29岁的周森锋以全票当选湖北宜城市市长的消息甫一披露，就引来了网友的热议。有的网友都惊呼：“一毕业就当干部，5年变5次岗位，太牛了；是否真的这么有才，还需拭目以待。”更有许多网友怀疑这么年轻就当上市长，是“后台可畏，现代版的张好古，连升三级”。 对于周森锋是否“后台可畏”，作为局外人本人不敢妄加猜测，但我认为29岁周森锋刚刚参加工作不满5年就当选市长，确实有些违背中共中央《党政领导干部选拔任用条例》。 先看看周森锋的简历： 周森锋，男，汉族，1980年7月出生，河南禹州人，2000年11月加入中国共产党，2004年7月参加工作，清华大学管理科学与工程专业毕业，硕士研究生学历。 2004.07—2007.11湖北省襄樊市建设委员会副主任、党委委员； 2007.11—2008.08湖北省襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长； 2008.08—2008.09湖北省宜城市委常委、市政府党组副书记； 2008.09—2009.05湖北省宜城市委常委、市政府副市长、党组副书记； 2009.05—2009.06湖北省宜城市委副书记、市政府副市长、党组书记。 再来看看中共中央关于《党政领导干部选拔任用条例》相关条款的规定。《党政领导干部选拔任用条例》第七条第一款规定，?提任县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。 周森锋的简历告诉我们，他2004年7月参加工作，其工龄还不满5年并且缺乏两年以上基层工作经历，到周森锋在当选为湖北宜城市市长之前分别担任的是襄樊市建委副主任、襄樊城市规划局副局长和宜城市市委常委、副市长职务，并没有在基层历练两年以上的经历，需要补上这一课。 中共中央《党政领导干部选拔任用条例》是我们党选拔任用干部的一个全面系统的党内法规，是一项严肃的选人用人指导原则。既然是党内法规就必须不折不扣地执行，随意不得，这样才能防止干部选拔任用上的不正之风。 笔者观点： 近日来，29岁的湖北省宜城市新任代市长周森峰成为热点人物。有不少网友对此任命提出质疑，归纳起来，最主要的有以下几种疑问： 其一，这么年轻就任市长，有没有什么“背景”？这样的疑问在现在似乎很正常：这实际上是对我们干部任用中不正之风的条件反射式的认识。而这个疑问刚出头，就马上被更可靠的事实压下去了：周森峰是一个地地道道的农家子弟，父母都是老实本分的农民，他的父亲到现在还在砖瓦厂打工。周家的院落是用砖石砌成的，非常的狭窄，整个庭院也很小，更出人意料的是，其三间房屋全是低矮的平房，门楼又窄又矮，用砖木所建。在邻居二层小楼的映衬下，周家显得越发不起眼，甚至可以说周家的住房境况几乎是最差的。不过，这样一个家庭却有一个最显耀的“背景”：两个儿子都是清华大学的研究生。 其二，周森峰是不是“中国最年轻的市长”？我觉得，这个称号赋给周森峰，确实是不正确的。是不是最年轻，我不知道，据说有关部门正在纠正这种说法。而且，现在几乎所有的声音都集中在“最年轻”上较劲，却忽视了一个最基本的概念：周森峰是通常意义上的“市长”吗？其实不是。我们通常理解的市长是地级市市长，正厅级，而周森峰任职的宜城市是一个县级市，因此，应当称周森峰县长才是，他是正处级干部。 其三，还有人质疑周森峰的任职经历过于超常，甚至认为违反《干部任用条例》。我认为，这个质疑是有道理的，一般的干部任职，总是要经过从培养锻炼到任命使用的相应程序的。周森峰5年之内6获任命，确实是超常的。但是，分析一下这6次任命的性质：2004年7月—2007年11月任湖北省襄樊市建设委员会副主任、党委委员；2007年11月—2008年8月任湖北省襄樊市城市规划管理局党组副书记、副局长；2008年8月—2008年9月任湖北省宜城市委常委、市政府党组副书记；2008年9月—2009年5月湖北省宜城市委常委、市政府副市长、党组副书记；2009年5月—2009年6月任湖北省宜城市委副书记、市政府副市长、党组书记；2009年6月任湖北省宜城市委副书记、市政府代市长、党组书记。这6次任命中，至少前4次任命的性质是没有变化的，从襄樊市建委副主任，到宜城市市委常委、副市长，都是副处级，也就是说，周森峰被引进到襄樊后的5年时间内，都是副处级干部，然后才提拔为正处级的市长。周森峰职位的频繁变化，只能说明一个问题：