罗云教授-生产安全事故隐患管治理论与方法.PDF

地勘安全检查与隐患排查治理培训班 安全生产事故隐患查治 -事故隐患排查治理的理论与方法 科学管理之需要 基本概念与理论 管治思路与模式 罗云 中国地质大学（北京） 管治技术与方法 电话:010办) 企业应用的实例 E-mail:luoyun@cugb.edu.cn — * — 目录 安全生产事故隐患查治 前 言 安全科学管理的发展 第一讲 事故隐患排治法规标准 罗云 第二讲 事故隐患排治理论基础 中国地质大学（北京）教授，博导 国家安监总局安全生产理论专家组成员 全国总工会劳动保护专家组组长 国家安全生产文化专家成员 第三讲 事故隐患排治技术方法 北京市安全文化专家 中国安全生产协会专家委员 中国职业安全健康协会理事 中国安防协会专家成员 第四讲 企业事故隐患管理实例 第一讲 事故隐患管理法规标准 一、安全生产法律相关要求  《安全生产法》  《消防法》  《特种设备安全法》 相关法规-安全生产法 确立事故隐患查治制度 《安全生产法》第三十八条生产 经营单位应当建立健全生产安全事 故隐患排查治理制度，采取技术、 管理措施，及时发现并消除事故隐 患。事故隐患排查治理情况应当如 实记录，并向从业人员通报。 县级以上地方各级人民政府负有 安全生产监督管理职责的部门应当 建立健全重大事故隐患治理督办制 度，督促生产经营单位消除重大事 故隐患。 相关法规-安全生产法 建立隐患认定标准 根据 《安全生产法》第一百一十三条：“国务 院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督 管理职责的部门应当根据各自的职责分工，制定相 关行业、领域重大事故隐患的判定标准。” 强化事故隐患排查治理 — * — 相关法规-安全生产法 第十八条 生产经营单位的主要负责人督促、检查安 全生产工作，及时消除隐患 第二十二条 安管机构、安管人员检查安全生产状况， 排查事故隐患，提出建议 第五十九条 县级以上地方各级人民政府对本行政区 域内易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格 检查。 第六十二条 安全监督部门和安全监督管理职责的部 门依法开展安全监督工作 第六十七条 负有安全生产监督管理职责的部门依法 对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停 止施工、停止使用相关设施或的决定 相关法规-安全生产法 1.2.3 违法责任追究 第八十七条 安全监督管理部门和其他负有安全监督职责的部门工 作人员，在检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的，给予 降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事 责任 第九十四条 生产经营单位有未将事故隐患排查治理情况如实记 录或者未向从业人员通报的，责令限期改正，处五万元以下的罚 款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元 以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一 万元以上二万元以下的罚款 第九十九条 生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立 即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业 整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。 第一讲 事故隐患管理法规标准 一、安全生产法律相关要求  《安全生产法》  《消防法》  《特种