风险管理应用於土石流灾害管理之探讨.PDFVIP

風險管理應用於土石流災害管理之探討 陳振宇 行政院農業委員會水土保持局災害應變科科長 摘要 國內現行之土石流災害管理架構，係依據美國聯邦應變管理 署(FEMA)所提之「減災-整備-應變-復原」災害管理循環四階段 論，依災害發生前、中、後等不同階段，於2000 年災害防救法頒 布後，逐步架構出各項土石流防災應變體系與措施。然而面對複 雜而多變的土石流災害管理問題 ，實務上常遇到許多不確定性且 難以決策的情境，而風險管理所提出之風險評估、風險控制等理 論與工具，恰可補足這方面的問題。本文所提出之「土石流災害 風險管理」並非全新的管理機制 ，而是於原來的土石流災害管理 架構中加入風險的概念，為目前實務上所面臨之問題與困難，提 出另一個解決或將問題予以量化評估的途徑，同時本文亦將提出 土石流災害風險管理後續可能發展與應用的幾個方向。 關鍵詞：土石流、災害管理、風險管理 一、前言 目前國內外對於天然災害管理之理論，多以美國聯邦應變管 理署(FEMA)所