安全经济学 第十一章 安全经济管理与决策.pptVIP

* * 1．安全监察的基本职能是什么？并举例说明。 2．试述国家监察与行业管理、企业负责、群众监督的关系。 3．从硬技术和软技术两个方面讨论安全费用的管理问题。 4．有一套安全防爆设施，购入价为20000元，可使用12年，估计12年末残值为2000元，计算每年折旧费。 5．结合决策的特性说明安全决策的重要性和意义。 6．某进行爆炸实验的实验室，里面有许多用于进行爆炸物质环境实验的加热炉，每个加热炉里有高达5千克之多的高爆炸性物质，若加热温度控制不当，就会发生爆炸事故。因此，要设计一种 防范措施，即在建筑物周围筑一道屏蔽墙，以防爆炸发生时殃及行人。预算经费是5000元，求投资合理度。 思考与练习题 * * 安全经济学 内蒙古科技大学 矿业学院 * * 第十一章 安全经济管理与决策 学习要点 ·安全经济管理的特点和分类 ·国家安全经济监察管理 ·安全技术措施费的筹集与管理 ·安全设备、设施的折旧方法 ·安全的经济决策 ·“利益——成本”分析决策方法 ·安全投资的风险决策法 ·安全投资的综合评分决策法 安全寓于生产之中，安全经济的管理与组织中的其它各项管理工作密切关 联，对保障安全生产，提高安全效益有重要作用。前面介绍了安全经济分析评价的技术理论和方法。本章主要介绍在实际工作中怎样利用上述理论和方法进 行安全经济的控制、管理及决策。 * * 第一节 安全经济管理的特点和分类 安全经济管理特点 一、 安全经济管理的分类 二、 安全经济强化手段——奖与罚-“行为的代价和利益” 三、 安全措施的“三同时”管理 四、 综合性 整体性 群众性 法规管理、财务管理、行政管理、全员管理 具体做法有：（1）完善经济承包合同；（2）交纳安全抵押；（3）制定考核办法；（4）开展公正的安全评价和检查。 具体做法是：（1）把好设计关；（2）把好施工关； （3）把好验收使用关。 * * “三同时”即在新建、改建、扩建技术改造和引进项目（以下简称项目）中，其劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 (1)把好设计关；（2）把好施工关；（3）把好验收使用关。 意义 具体做法 （1）项目配套，避免重复劳动；（2）安全设施投产后，应充分发挥其作用，使用好，管理好，维修好 * * 安全经济管理的作用和意义 安全经济管理是安全管理的重要内容，它有助于改善安全经济运行环境，提高安全活动效率。由此可以说，把安全经济管理与其他科学管理方法一道同经验性的传统管理结合起来去研究、分析、评价、控制和消除生产过程中的各种危险，防止事故发生，具有强大的生命力。这是提高企业安全生产水平，增强企业竞争力，提升企业形象，创造巨大社会经济效益的重要策略。对于我们这样一个发展中国家来说，百废待兴，国力有限，在其他条件不变的情况下，以较小的投入，谋求较好的收益，这正是现代安全管理方法所要达到的根本目的。 * * 案例 西安煤气公司液化石油气储配站特大火灾爆炸事故 该储配站位于西安市西郊工业区边缘，是一个占地近36亩，设置有2个1000m3球罐、2个400m3球罐、10个lOOm3卧罐、2个25m3残液罐的大型储配站。 1998年3月5日16时51分，一个400m3球罐底部排污阀发生大量泄漏，致使液化石油气弥漫整个站区。18时45分，泄漏出的液化石油气发生爆炸，站内变配电室、消防水泵房、消防水池等建筑物、构筑物被炸毁、炸损，发生泄漏的400m3球罐底部燃起大火，20多分钟后发生爆炸。 * * 事 故 后 果 时隔不久，防护堤内另一个400m3球罐也发生爆炸，相邻的4个lOOm3卧罐顶部、停放在站内的8辆液化石油气汽车槽车底部、站外相邻的某服装工厂棉花仓库也相继着火。 在爆炸中，参加堵漏抢险的西安市公安消防支队7名官兵壮烈牺牲。10名官兵被严重烧伤，西安市煤气公司7名干部职工以身殉职，18名干部职工被严重烧伤。 此次火灾爆炸事故，不仅给国家和人民的生命财产造成巨大损失，而且给邻近的工厂企业、农村和数万居民群众的生产生活造成严重影响。 试用安全经济学的观点分析这一事故 * * 第二节 国家安全经济监察管理 一、实行安全检查的原因 (1)个体行为与整体行为未必一致。 (2)人的行为受诸多生理心理和环境因素的影响，未必能保持持久如一，必须对其进行经常性的提示和调整，以保持其行为的正确性。安全监察则是这种助动式的有效的调整措施之一。 (3)人们的活动中往往缺乏自省能力，不能作出有效的良好的自我调整、自我控制的行动，需要他人在旁观者的位置作出冷静的观察和思考，并采取帮助性的调整行动，以防其活动出现偏差。即