[经济学]第2章 财政的目标与评价标准.pptVIP

第2章 财政的目标与评价标准 概要 2.1 效率 2.2 公平 2.3 效率与公平的关系 引例：德国冷静看待GDP被中国赶超 2007年7月19日，中国国家统计局公布的中国上半年宏观经济数据显示，上半年中国GDP同比增长12.5％。专家预计，年内中国GDP总量有望超过德国，仅次于美国和日本，位居世界第三。 德国媒体对此事十分关注，20日几乎所有德国主流报纸都引用中国国家统计局的数据作了报道： “虽然欧元汇率强势有可能推迟中国GDP总量赶超德国，但是德国从心理上可以和世界第三告别了。但从经济角度看，这种告别没有多少意义。”《世界报》评论说：“因为国民经济带来的福利比经济总量更重要。尽管中国经济一直在赶超，但就人均GDP来看，中国还远远落后于工业国家，德国的人均GDP是中国的16倍。” 《每日镜报》援引全德工业联郑联合会（BDI）执行主席克劳斯·布劳尼希的话说：“与中国相比，我们是个小国。如此之小，以至于德国连世界出口冠军的头街在不久之后也将让给中国——专家预计最迟在2009年。世界冠军还是世界亚军，这并不起决定作用。” 《法兰克福汇报》的评论说：“中国的经济增长使数百万人摆脱贫困，但是也带来了越来越多的危险。目前中国的环境破坏严重，贫富差距拉大。”… 资料来源：改编自《国际先驱导报》2007年7月24日文章，作者：聂立涛 评价经济活动的基本准则 人类从事经济活动的目的 增进社会福利 社会福利是效率与公平的函数 效率问题：如何生产出尽可能多的产品和服务； 公平问题：产品和服务如何在社会成员间恰当分配。 评价经济活动的基本准则 2.1 效率 2.1.1 效率的含义 2.1.2 生产效率 2.1.3 产品组合效率 2.1.4 交换效率 2.1.5 衡量效率的简单法则 2.1.6 竞争性市场的效率 2.1.1 效率的含义 效率的含义 在经济学中，效率一般指帕累托效率 帕累托效率（Pareto efficiency），指不可能通过资源的重新配置，使某个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的状态。 帕累托改善（Pareto improvement），指可以通过资源的重新配置，使某个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的过程。 帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。 效率的含义 实现帕累托效率的三大条件： 生产效率 在现有资源和技术条件的限制下，如何将各种资源用于不同产品的生产，才能使产出最大？ 产品组合效率 在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能最大限度地满足社会的要求和愿望？ 交换效率 在产出给定的条件下，不同的产品应怎样被各个人所利用才最为理想？ 2.1.2 生产效率 生产效率问题 在现有资源和技术条件的约束下，使产出最大的不同资源组合。 假设在这个社会中，只有两个人A（牛郎）和B（织女），两种生产要素即劳动L和资本K，两种产品X（大米）和Y（衣服）。 生产效率 举例：资源组合与水稻产量 等产量曲线 描述在给定技术条件下，可以生产相同产品产量的各种要素的组合。 图2－1　等产量曲线 生产效率 应如何配置资源，才能使大米和衣服的产量最为理想？ 用埃奇沃斯框图（Edgeworth box）来说明(图1-2) 分析表明，当大米和衣服的等产量曲线相切时，生产处于帕累托效率状态。 生产效率 等产量曲线切线斜率：边际技术替代率 边际技术替代率 （marginal rate of technical substitution， ) —劳动的变化量 —对应于劳动的变化、产量不变条件下资本的变化量。 生产效率的实现 生产效率的条件 任意两种要素生产两种产品的边际技术替代率相等 如果将埃奇沃斯框图中的等产量曲线的切点用光滑曲线连结起来，就形成一条生产契约曲线，该曲线上的任何一点都是帕累托效率点。 2.1.3 产品组合效率 含义 在产出给定的条件下，什么样的产品组合才能最大限度地满足社会的要求。 生产可能性曲线(或产品转换曲线) 描述在现有资源和技术条件下，可能达到的最大生产能力； 由生产契约曲线演变而来； 产品组合效率 生产可能性曲线的切线斜率 边际转换率（marginal rate of transformation， ） 在资源给定条件下，增加一单位大米需要放弃的衣服产量。 产品组合效率 产品组合与效用的水平 无差异曲线 描述能给人们带来相同效用水平的不同产品组合的轨迹。 产品组合效率 无差异曲线的切线斜率 边际替代率（marginal rate of substitution， ）。 表示在效用水平不变下，增加一单位某种产品的消费可以代替的另一种