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银行离岸金融专题
1.陕西建立离岸金融中心的现实意义 建立西安离岸金融中心可以促进陕西省金融国际化进程,使陕西省成为西北金融中心之一 建立西安离岸金融中心可以改善陕西投资环境,提高企业的国际竞争力 2.陕西建立离岸金融中心的优势 经济增长保持平稳 在国内经济增速放缓的大背景下,陕西经济仍保持两位数的增速,呈现总体平稳、稳重有进的态势;尤其是对外贸易实现较快增长,进口总值增速在西部地区和全国均位于第1。世界500强企业已有200多家在陕投资,2014年韩国三星电子存储芯片项目正式竣工投产,促使陕西的产业升级步伐加快,不仅带动了半导体产业链延伸强化,同时促使陕西外向型经济特征更为明显,对打造陕西经济升级版、构建新型工业化体系将释放更大能量。 2.陕西建立离岸金融中心的优势 地域及政策优势 十八届三中全会报告中明确提出加快“丝绸之路经济带”建设和加快自贸区建设,扩大内陆延边开放,为陕西省对外贸易发展带来了契机;特别是在当前欧美市场普遍不景气的背景下,拓展中亚、西亚和南亚市场具有积极意义。陕西具有明显的交通枢纽优势、特色产业优势、地理区位优势和人文资源优势;有中国最大的陆地港口和两个功能齐全的综合保税区。2013年10月西安到美国西雅图航线开通,成为西北地区到美国的首条航线;2013年省内参评企业对陕西省投资环境总体满意度77.86分,充分体现了对陕西省投资环境的认可。 3.陕西建立离岸金融中心的政策建议 陕西开展离岸金融业务的模式选择 可考虑采用内外分离型模式,既避开国内外汇管理法规的约束、又可引导境内外客群有序竞争。在初期限定少数几家有离岸业务经验的银行设立离岸业务部,实行单独设账、单独核算、行内并表的营运管理模式;离岸账户与在岸账户严格区分、保持金融政策的独立性。带发展一段时间并积累了经验后,可逐步向内外渗透型转变。目前天津、上海、深圳模式各异,可参照自贸区理念构建陕西地区的离岸金融框架。 3.陕西建立离岸金融中心的政策建议 整合现有综保区、出口加工区,搭建离岸金融中心雏形 未来的离岸金融中心应该包含两类业务主体:传统的综保区和出口加工区客群,以及具备离岸意义的境外机构和个人。 初期可重新整合西安综合保税区、西安高新综合保税区和西安出口加工区,保留现有职能和管理基础上,单辟一块区域专门发展境外机构的离岸业务。 3.陕西建立离岸金融中心的政策建议 整合现有综保区、出口加工区,搭建离岸金融中心雏形 由人民银行给予境外机构和个人的NRA账户特殊开户政策,吸引丝绸之路上的经济体来陕开户,为内外渗透型市场铺路搭桥。 随着经济发展和市场完善,可在行业板块等发展思路前提下扩展离岸金融区域,分步分批次开放。 3.陕西建立离岸金融中心的政策建议 制定《西安离岸金融业务试点管理办法》 目前我国在离岸金融业务法律法规方面,依据1997年国家外汇管理局颁布的《离岸银行业务管理办法》及其实施细则,人民银行、各地政府也先后出台了《境外机构人民币银行结算账户管理办法》、《跨境贸易人民币结算试点管理办法》、《中国(上海)自由贸易试验区管理办法》等,西安地区应吸收整合编纂符合当地市场的《离岸金融业务试点管理办法》,为市场主体合法合规开展业务予以指导和规范。 3.陕西建立离岸金融中心的政策建议 加强对离岸金融业务的监管 离岸金融业务的开展,一定会面临信用风险、法律风险、利率和汇率风险等的挑战,为有效防范风险,在业务初期就优化交易环境,陕西银监局可考虑设立专业办公室,对离岸金融业务实施有效的监管。 如,建立离岸金融机构的设立和审批制度、加强离岸和在岸资金比例内渗透统计监测管理、对资本充足率、信贷资产质量、内控制度等提出要求等。 谢 谢! * * * * * * 2.运营模式 我国离岸业务与在岸业务实行分离型管理, 离岸业务单独设账、单独核算,实行分账管理税后并表的营运管理模式。 离岸账户与在岸账户严格区分,离岸金融业务对象均为非居民,即离岸银行仅为在境外自然人、法人、政府机构、国际组织及其他经济组织,包括中资金融机构的海外支持机构提供离岸结算服务。 3.业务范围 我国离岸金融业务主要是离岸银行业务。 离岸银行业务范围主要为传统的外汇存贷款业务、同业外汇拆借、国际结算、外汇担保、咨询见证等常规业务。 离岸资金来源主要是吸收外汇存款、国外同业拆借短期资金及发行大额存款证吸引国际金融市场资金;资金运用则主要是商业贷款和贸易融资。 4.主要产品—贸易融资型 出口:信用证通知、转让、议付、福费廷、出口托收等 进口:开立信用证、进口代收、进口信用证(托收、TT)项下押汇等 离在岸联动:在岸进口结算项下离岸代付、离在岸联动保理、离在岸联动背对背信用证、在岸进口保付项下离岸出口押汇、内保外
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