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Chapter 5 TBT SPS Background What are TBT SPS? TBT的三层含义 SPS和SPS协定 Relationship of TBTSPS Agreement on Technical Barrier to trade TBT 协定的主要规则 Presentation Basic rules of SPS Basic Rules of TBT Agreement 最少贸易限制原则—— not create unnecessary obstacles) 非歧视原则——Non-discrimination 协调原则——Coherence 等效和相互承认原则——recognize each other’s testing procedures 透明度原则—— Transparency 发展中国家特殊和差别待遇原则——Special and Differential Treatment 最少贸易限制原则 Members shall ensure that technical regulations are not prepared, adopted or applied with a view to or with the effect of creating unnecessary obstacles to international trade. For this purpose, technical regulations shall not be more trade-restrictive than necessary to fulfil a legitimate objective（合法目标） 何谓合法目标(2.2条) 美国对华技术封锁50年 中国拟禁止出口部分供应紧张的稀土 本田召回事件 中国扩大从日本禁止进口范围 鉴于日本福岛核泄漏事故对食品、农产品质量安全的影响范围不断扩大、影响程度不断加重,世界上众多国家和地区也在不断加强防范措施,质检总局要求,自4月8日起,禁止从日本福岛县、群马县、枥木县、茨城县、宫城县、山形县、新潟县、长野县、山梨县、琦玉县、东京都、千叶县等 12个都县进口食品、食用农产品及饲料。 欧盟环保纺织品标签 Oeko-Tex Standard 100 中国亮出WAPI标准底牌 一石激起千层浪之Wi-Fi 联盟 国产WAPI标准刚刚推出，就遭到了Wi-Fi联盟的质疑。 其他国外厂商态度暧昧 Acer将支持WAPI标准 美半导体产业协会指责中国违反WTO规则 中国强制执行WAPI是否违反WTO/TBT协议？ 合法目标 标准推行进行时 协调原则(Coherence) 采用国际标准协调技术性措施 对国际标准的认知 国际标准化组织制定的标准（2） 区域性标准化组织制定的标准 WTO与国际标准制定机构的关系 ? WTO不是标准化机构 ? 以促进全球贸易体系自由和公平为共同 目标，WTO与ISO、IEC和ITU建立了 伙伴关系 ? WTO利用这些组织制定的国际标准对 各国的技术性措施进行协调 等效和相互承认原则 ? 为什么提出等效和相互承认原则? ? 并非所有成员的所有技术性措施都是以国际 标准为基础； ? 即使采用国际标准，在时间和程度上都有差 异，所有成员在复杂的技术细节上保持一致 是不现实的； ? 各成员合格评定程序的差异造成的重复检验、 重复认证使出口商不堪重负，成为国际贸易 中的技术性壁垒。 Recognize each other 案例：加拿大——韩国：瓶装水措施案 案由： 自1992年起，韩国的瓶装水市场迅速扩大，1992年至1994年其国内瓶装水销量翻了3倍，1995年韩国成为世界第5大瓶装水市场。 为了规范国内瓶装水市场，1995年，韩国公布了一项有关瓶装水的法令《瓶装水标准、规格和标签要求的公告》（No.1995-43）。 该公告第3条规定，采用物理方法，诸如冷凝、过滤、充气、紫外线消毒等处理的瓶装水允许销售；而经任何化学方法处理的瓶装水禁止销售。第8条规定，瓶装水保质期为自生产日期起6个月。 加拿大——韩国：瓶装水措施案 公告发布后，加拿大认为这两条规定违反了TBT协议第2.7条、 SPS协议第2.4和2.5，影响了加拿大在上述协议下所享有的直接和间接的利益。1995年11月8日，加拿大WTO常驻使团依据TBT协议第14.8条的有关规定，要求就韩国有关瓶装水的法律法规与韩国政府进行磋商， 美国和欧盟认为韩国有关瓶装水的法规也对他们的贸易产生了同样影响，并依据DSU第四条第11款，分别于11月2