[交通运输]城市空间发展与规划.pdf

城市规划与城市空间发展 张京祥 南京大学建筑与城市规划学院 南京大学城市规划设计研究院 一、城市规划的起源与三次重大转向 1、人类文明的总体演变 农业文明 社会文明 工业文明 生态文明 古希腊亚里斯多德： “人们来到城市是为了生活。人们 居住在城市是为了生活得更好。” 2010上海世博会： “Better City, Better Life” 什么是好的城市？ 是否存在着永恒、统一的标准？ ——在不同的历史时期、不同的发展阶段， “美好的城市”标准在变化 2、城市规划的三次重大历史变革 ①从美学象征图景规划转向功能主义城市规划 ► 19世纪末，20世纪初 ► 现代城市规划的诞生 在工业社会， “效率”是第一要务 因此，像机器一样高效运转是理想中的好城市 现代主义是对“效率”的回应 柯布西耶的“巴黎改造计划” 柯布未能实现的蓝图却在我国到 处成为现实 在以追求效率为最高目标的视角 下，高楼大厦、宽街阔路是好城 市的标准。 巴西利亚的规划 在后工业社会，文化、生态成为关注焦点。 因此,好的城市的标准包含两个方面，一是 物质环境，二是精神环境。 ②从功能主义规划转向社会导向的城市规划 ③从社会导向的规划转向生态导向的城市规划 ► 生态城市 ► 低碳城市 1996年联合国召开的第二次人 居大会提出的口号：“让我们携 起手来，共建一个家园，她充 满和平、和谐、希望、尊严、 健康和幸福” 。 它是一个： ●经济持续繁荣的城市 ●社会和谐稳定的城市 ●文化丰富包容的城市 ●生活舒适便捷的城市 ●景观优美怡人的城市 ●安全保障有力的城市 二、城市规划的三种角色 1、三种角色 ①技术工具的角色: 解决功能性布局、交通、景观等问题 ②第一生产力的角色: 增强城市吸引力、创造发展机遇、实现 土地增殖 ③公共政策的角色: 解决效率和公平的关系，调节利益分配， 促进社会和谐 ► 人们对之的认识总体经历了一个循序渐进的过程。 ►三者并不是简单的替代关系，不同阶段侧重点不一样。 2、中国当前环境下的城市规划角色 ①复杂而浓缩的城市化进程，城市 问题的集中爆发 ②城市规划多角色并存的特点，其 公共政策属性日益显现 社会冲突 环境污染 二元社会 弱势阶层 三、城市规划对城市空间发展的重要影响 1、城市规划与城市战略空间方向抉择 成也萧何，败也萧何 ① 案例：广州、南京、常州 广州的战略 南京的迷茫 常州的遗恨 ② 城市功能区、经济区、行政区的统一 ► 宁波新一轮以城市规划为主导的行政区划调整 ►对南京 的反思 2、构架可持续发展的城市空间总体结构 ► 为城市未来发展的不确定性预留空间 ► 选择最优的结构，保证城市的持续增长需求 案例：北京的梁陈方案,新加坡，深圳 梁陈方案 单中心的”大饼” 巴黎: 完美演绎”梁陈方案” 新加坡: ”百年不落后”的总体规划 深圳: 难以想象的弹性结构 3、城市战略性空间资源的合理布局 旗舰项目、城市综合体对城市空间的巨大影响 案例：伦敦奥运选址 VS 北京 伦敦奥运选址 VS 北京 伦敦奥运选址 VS 北京 南京 ►浦口高新区 ►