[企业管理]第五讲电子政务系统的项目管理2011年.ppt

4 电子政务项目管理的内容 电子政务项目的质量管理 电子政务建设项目的质量管理不仅体现在对于项目产品或服务的质量管理上， 而且也体现在对项目管理程序本身的质量管理上。 电子政务建设项目的质量管理，就是指项目能够满足需求的程度。这种需求一定要明确，比如规定过程应该遵循的规范和标准，并要求提供这些过程得以有效执行的证据。 4 电子政务项目管理的内容 电子政务项目的运行维护管理 在进行运行维护管理时： 首先要考虑确定正确的运行维护管理模式，因为采取正确的运行维护模式，能收到好的运行维护效果； 其次，应明确运行维护目标，注意将先进的管理理念引入运行维护工作。 4 电子政务项目管理的内容 电子政务项目的成本管理----收益测量 为了提高电子政务的效益，在设定电子政务目标之时就应当同时考虑目标的评 测标准。电子政务的目标经常是社会效益，社会效益的可测量性本来就弱于财务指标、工程技术指标。 为什么我们要求在提出项目目标的同时也提出评测的方法呢? 因为正是在这时可以有机会把那些目标不明确的、几乎不可能有效益的项目删去，这是提高电子政务效益的关键，删除了那些虚假的、说不清效益的项目，就能提高优良项目的比率。将电子政务的各个项目的评测方法明确化也是提高电子政务管理的重要措施。 4 电子政务项目管理的内容 电子政务项目的成本管理----成本核算 电子政务在管理上要加强成本核算，账目要清楚。这是因为电子政务用的是纳 税人的钱，这种经费的使用最终应当向社会公开，接受社会的监督。 电子政务对于政府来讲是一项较大的开支，缺乏各种管理经验，要在财务方面做好也是不容易的，但还应力求把项目做得细一点，特别是在总体方案中有多个不同应用项目的情况下，一定要把开支归到不同的项目上，这样才便于比较不同项目运作的优劣。 5 电子政务项目监理 工程建设监理 由社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同所进行的、旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。 我国工程监理工作发展历程 1988之前几年： 开始探索： 云南鲁布革水电站 京津唐高速公路 北京的国贸中心 1988年—1993年： 试点： 8城市，2部委 5 电子政务项目监理 2000年： 颁布GB50319-2000《建设工程监理规范》 2001年： 开始实施 2002年： 发布《信息系统工程监理暂行办法》 2003年： 发布《信息系统工程监理工程师资格管理办法》 发布《信息系统工程监理单位资质管理办法》 5 电子政务项目监理 我国实施工程建设监理的依据 招标投标法 合同法 信息系统工程监理暂行办法 5 电子政务项目监理 我国工程项目建设管理体制 三方管理体制： 业主（用户） 承建商（集成商、开发商） 监理单位 三方关系： 业主---建设合同---承建商 业主---监理合同---监理单位 监理单位---监督---?承建商 （无合同） 5 电子政务项目监理 我国工程项目建设管理体制 三方管理体制： 业主（用户） 承建商（集成商、开发商） 监理单位 三方关系： 业主---建设合同---承建商 业主---监理合同---监理单位 监理单位---监督---?承建商 （无合同） 5 电子政务项目监理 信息工程监理范围 国家级、省部级、地市级的信息系统工程 使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程 使用国家财政性资金的信息系统工程 涉及国家安全、生产安全的信息系统工程 国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程 5 电子政务项目监理 监理工作的目的 力求在计划的投资、进度和质量目标内实现建设项目 工程监理的中心工作 三控二管一协调 投资控制，进度控制，质量控制 合同管理，信息管理 协调三方工作 5 电子政务项目监理 监理工作的原则 职业资质审核原则 委托原则 服务原则 独立、公正、科学的原则 依法原则 回避原则 保密原则 有偿服务原则 5 电子政务项目监理 监理单位 指依法取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科研院所及咨询单位 信息产业部受理甲、乙、丙资质评审 省、自治区、直辖市信息