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第一节 命令
第三章 法定公文 命令(令),是发布重要行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;任免、奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定时所使用的一种下行公文。 一、命令(令)的类别 根据内容和功用,分为发布令、行政令、嘉奖令、撤销令、惩戒令、特赦令、戒严令、动员令等。 二.命令的特点 1.制发机关的规定性。 2.效用的权威性。 3.行文的严肃性。 4.文体的简明性。 三、命令(令)的结构格式 命令(令)的结构通常包括标题、发文字号、正文、生效标识、成文时间等五部分。 1.标题 命令(令)的标题主要有三种构成方式: (1)由“发文机关+事由+文种”构成。 例:《广东省人民政府关于查禁公路上三乱行为的命令》 (2)由“发文机关或领导人职务+文种”构成。 《中华人民共和国主席令》 中华人民共和国主席令 根据中华人民共和国第二届全国人民代表大会第一次会议的决定,任命周恩来为国务院总理。 主席 刘少奇 1959年4月27日 (3)由“事由+文种”构成。这种形式应用较少. 《向全国进军的命令》 2.发文字号 一般有两种形式: (1)按序编号。如果该命令由国家机关发布,则以年度为单位按序编排;如果该命令由领导人发布,则由领导人任职开始按序编号,至任职期满为止,下任另行编号。 (2)机关代字+年度号+顺序号。例如:国发[2002]26号 命令的种类不同,其正文的写法也有差异。以下介绍其中几种: (1)发布令正文 包括:发布对象 发布根据 生效日期 (2)行政令正文 包括三个部分: 缘由(一般用来阐明发令的原因,说明发令的根据,提示发令的目的及意义); 事项(写明发令机关所提出的将要实施的重大强制措施的具体内容); 结语(写对命令的执行要求,包括生效实施时间等内容)。 (3)嘉奖令正文 包括三个部分:嘉奖原因;嘉奖内容;号召希望。 最高人民法院嘉奖令法[2005]189号 各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院: 2005年9月4日至10日,第二十二届世界法律大会在北京、上海两地胜利召开。本次大会是世界法律界的一次规模空前的盛会,受到了党和国家的高度重视。为了圆满地接待组织好本次会议,在最高人民法院的统一部署指挥下,上海市高级人民法院作为上海阶段会议的承办单位, 能够站在全局的高度,深刻理解会议目的、意义,全力以赴地投入筹办工作,积极争取领导支持和有关单位协作,精心安排,大力配合最高人民法院落实实施会务计划,在人力、物力等方面给予了充足保障,他们以强烈的政治责任感和饱满的工作热情,高质量、高效率地完成了各项会议任务,实现了热情、周到、顺利、成功的办会目标,赢得了中外各方的赞誉。 为表彰为本届大会取得圆满成功作出突出贡献的单位和集体,最高人民法院决定:向全国法院通令嘉奖上海市高级人民法院。 希望上海市高级人民法院以此为契机,保持荣誉,再接再厉,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,结合“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,全面增强司法能力,不断提高司法水平,为实现全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会不断做出新的贡献! 最高人民法院 二00五年十月 (4)戒严令正文 包括两个部分: 引言(阐明戒严的原因,指出戒严的目的,说明戒严的根据); 主体部分(具体说明采取的非常性措施) 一般署上发令机关名称或发令人的职务、姓名。其中发布令多数是签署姓名。 5.成文时间 指签发的日期。如标题下有文号的放在文末,无文号的放在标题下或文末。 ××市人民政府令 第八十五号 《××市计算机信息系统安全管理办法》,已经2002年7月22日市人民政府第五十六次常务会议审议通过,现予发布,自2002年9月1日起施行。 市长 ××× 2002年7月22日 中国人民解放军驻澳门部队全体官兵: 根据《中华人民共和国宪法》赋予中国人民解放军的使命,依照《中华人民共和国澳门特别行政区基本法
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