69.异常低温天气应急预案.docVIP

异常低温天气应急预案 (指导性范本) 中国华能集团公司编制 2006年12月 目 录 1 总则 1 2 事故类型和危害程度 1 2.1 在异常低温环境下 1 2.2 在异常低温的环境中工作的检修人员 1 2.3 承担对外供热的系统因环境 1 2.4 根据各厂实际 1 2.5 危险等级 1 3 应急处置基本原则 2 3.1 在设备冻害事故发生后 2 3.2 遵循保设备的原则 2 3.3 遵循自救为主 2 3.4 实行安全生产第一责任人负责制 2 4 组织机构及职责 2 4.1 组织机构 2 4.2 应急领导小组职责 2 4.3 指挥部下设5个应急工作组 3 5 预防与预警 4 5.1 危险源监控 4 5.2 预防措施 5 5.3 预警行动 7 6 信息报告 7 6.1预案应急小组联系表 7 7 应急处置 7 7.1 发生二级状态时 7 7.2 发生一级状态时 8 7.3 事故现场局面得到有效控制 8 8 后期处置 8 9 应急物资与装备保障 9 10 培训 9 11 预案演练 9 异常低温天气应急预案 1 总则 1.1 为及时、有效而迅速地处理因异常低温造成的人员伤亡或设备冻损，避免和减轻因冻伤造成的人身伤害和财产损失，依据《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》制定本预案。 1.2 本应急预案适用于华能集团公司所属各发电企业，各企业应根据实际情况制定本企业预案。 2 事故类型和危害程度 2.1 在异常低温环境下，发电厂的除灰系统、辅机的冷却水管路、排水系统等易发生冻损，使部分设备被迫停运或机组降出力运行，严重时可能被迫停机。 2.2 在异常低温的环境中工作的检修人员，易发生冻伤事故，应做好防护措施。 2.3 承担对外供热的系统因环境温度低引发的故障将影响正常供热，造成不良社会影响。 2.4 根据各厂实际，异常低温情况下的故障说明（地理概况、气候条件、重点防冻部位等）……。 2.5 危险等级 2.5.1 二级状态：气温异常降低，对安全生产未造成影响，企业应迅速检查防低温措施落实的情况，消除事故隐患，并做好事故预想。 2.5.2 一级状态：异常低温造成企业内部设备故障，影响机组出力或造成对外供热中断，应及时汇报调度机构，并组织抢修。 3 应急处置基本原则 3.1 在设备冻害事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织全厂力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限。故障抢修时避免人员发生冻伤。 3.2 遵循保设备的原则，保障安全停机，避免重大设备损坏事故。 3.3 遵循自救为主，统一指挥，分工负责的原则。 3.4 实行安全生产第一责任人负责制，实行统一指挥，分级、分部门管理。 4 组织机构及职责 4.1 组织机构 组长：厂长 副组长：生产副厂长 成员：策划部负责人 安监部门负责人 运行部门负责人 检修部门负责人 物资部门负责人 职工医院负责人 行政部门负责人 4.2 应急领导小组职责 4.2.1 在生产现场发生冻伤人身安全事件后，应急领导小组负责根据本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。 4.2.2 组织和提供在抢险过程中善后处理工作的物资和车辆供应。 4.2.3 掌握发生事故的区域条件、危险源分布状况，及时采取措施，避免人身伤亡事故的发生。 4.2.4 负责必要时向地方人民政府或上级应急指挥部申请援助。 4.2.5 负责督促有关部门做好防冻物资的储备工作。 4.2.6 组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。 4.2.7 做好灾害发生时的信息管理，对处理情况进行汇总、分析、上报。 4.2.8 按要求组织开展防冻预案的演习活动。 4.3 指挥部下设5个应急工作组 4.3.1 现场处理工作组（设在运行部）：由分管副厂长负责，对事态发展情况及受损设备进行正确评估，合理安排设备投停顺序；及时与中调联系，尽快恢复设备的运行，同时要保证运行设备的安全稳定；维护生产现场的安全、稳定；保证现场生产人员合理配置，事故处理人员充足。 4.3.2 工程抢修工作组（设在检修部、生产部）：由分管副厂长负责，保证抢修设备(如：工程车辆、维修工具、备品备件、登高设备等)完好充足；合理安排检修人员，有计划、有重点地恢复受损设备；做好隔离事故区域的安全技术措施。 4.3.3 安全保卫工作组（设在安监部）：负责监督检查各项安全措施的落实情况，维持厂区内的交通秩序；负责遇险人员的抢救，及时果断地处理、控制事故；事故处理结束后，组织完成事故调查及事故信息报送工作。 4.3.4 交通运输工作组（设在综合工作部）：在异常大雪发生后，所有车辆归交通运输工作组组长统一调配，其他人员不得擅自调用；