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关于开展党风廉政和反腐败工作 情况的汇报 固原市教育局 （2011年4月 日） 按照市纪委《关于对全市党风廉政建设和反腐败工作进行督查调研的通知》文件安排，现就我局开展党风廉政和反腐败等工作情况作一简要汇报，不妥之处请批评指正。 一、认真学习贯彻中央和区市纪委有关会议精神 十七届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、自治区纪委十届六次全会、市纪委二届八次全会召开后，我局及时组织全体干部职工传达学习会议精神，特别是胡锦涛总书记的重要讲话精神。局党委要求市直教育系统全体党员干部，特别是领导干部要深入学习领会十七届中央纪委六次全会和区市纪委有关会议，把思想和行动高度统一到中央和区、市党委的决策部署和安排上来，把党风廉政和反腐败工作溶入到教育工作的方方面面，为顺利实施教育事业“十二五”规划开好局、起好步。 二、落实党风廉政建设责任制 落实党风廉政建设责任制，是推进廉政和反腐败工作的“龙头”。为进一步落实好党风廉政建设责任制，我们及时调整了市直教育系统党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对年初与市委、政府签订的党风廉政建设责任书进行认真研究，目前正在制定落实的具体措施。今年3月，自治区教育厅与市教育局党委、市教育局党委与所属各基层党组织分别签订了政风行风建设目标责任书，将贯彻落实中央和区、市纪委有关会议精神、开展法律法规教育、加强廉政风险防范管理、规范中小学校收费行为、加强招生管理、规范办学行为、落实教育普惠政策、加强师德师风建设和效能建设建设、抓好信访举报工作、开展民主评议政风行风活动等纳入目标责任管理内容，我们将在认真履行党风廉政、行风政风职责的同时，加大对基层党组织履行职责情况的督查力度，通过平时检查、调研等形式对基层党组织落实党风廉政和行风政风职责情况进行督查，对不认真履行职责的，在教育系统相关推优评选活动中实行一票否决。 三、扎实推进惩治和预防腐败体系建设 一是抓好反腐倡廉具体制度的完善和制定。去年我局共清理制度10项，其中对《党风廉政建设和反腐败领导小组及职责》、《党风廉政建设和反腐败工作责任制》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制、岗位目标责任制的规定》、《干部诫勉制度》、《机关工作人员外出执行公务的纪律规定》、《行风监督员工作范围》、《首问责任制》、《廉政档案制度》9项制度进行了修订和完善。制定了《固原市义务教育经费管理使用制度》。二是加大源头预防力度，全面推进依法行政，积极推进机关政务公开和学校校务公开，完善专项资金管理，严格落实财务“收支两条线”和政府采购制度，加强和规范了资金使用和管理。三是建立监督制度，完善局党委会议、局长办公会议议事规则和程序、重大事项领导班子集体决策等制度,进一步规范了对重大决策行为的监督。四是建立党员干部勤政廉政承诺制，对党员干部一年来要做哪些工作要达到什么样的程度向全体干部和服务对象作出承诺，年终兑现考核。 四、深入开展廉政风险防范管理工作 在2010年开展廉政风险点防范管理工作中，全局上下对开展廉政风险点防范管理工作的重要性有了认识，树立了“有岗位就有风险”的意识，责任感、使命感有了进一步增强。今年我们在认识总结去年工作的基础上，结合创优经济发展环境活动中征求到的意见和建设，各科室和干部职工对各自岗位上的廉政风险点及防范措施进行了再细化、再加强，从工作职责、业务流程、工作作风、制度执行、思想道德和外部环境等方面逐一完善，共确定风险点66个，其中局领导班子9个，班子成员16个，科室及岗位41个。按风险发生概率或危害程度确定出廉政风险点等级，一级风险点27个，二级风险点22个，三级风险点17个。并对开展风险点防范工作提出了具体措施。一是强化廉政风险再教育，我们将利用“二五”集体学习日，对广大干部职工深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、法律法规和职业道德再教育，教育和引导广大干部职工进一步增强开展廉政风险防范管理工作的自觉性和主动性。二是认真开展“三查三看”活动，即查思想认识，看对廉政风险防范管理的认识是否深化；查关键环节，看查找的风险点是否准确，防控措施是否科学；查工作落实，看管理是否到位。三是建立完善防范体系，严格执行《教育法》、《行政许可法》等法律法规，进一步规范行政审批行为和学校办学行为；严格招生考试制度，进一步端正学风，严肃考纪；坚持民主集中制原则，坚持重大问题必须经领导班子集体讨论、集体研究决定，不搞临时动议；严格执行财务管理制度，规范财务管理行为；实行政务公开，广泛接受人民群众的监督。四是切实加强组织领导，一级风险在分管领导直接管理的基础上，由主要领导负责，二级风险在科室负责人直接管理的基础上，由分管领导负责，三级风险由科室负责人监控。 五、积极开展勤奋教书、廉洁育人承诺活动 2010年我局按照市委和市纪委的要求，结合教育系统基层党