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2009年浙江省社会发展水平综合评价结果分析 字体：[ 大 中 小 ] 日期：2010-12-01 15:13:55 访问次数： 28 信息来源： 　　根据《2008年浙江省社会发展综合评价指标体系及指标说明》（浙发改社会〔2009〕266号），省发展和改革委员会、省统计局联合对2009年度我省社会发展水平进行综合评价，通过对全省及11个设区市的五大领域38项指标的评估测算表明，2009年我省社会发展水平稳步提高，发展速度进一步加快；11个设区市社会发展水平普遍提高，但地区差距继续有所扩大，领域发展不均衡依然存在。 　　一、全省社会发展水平稳步提高 　　评价结果显示，以2007年全省社会发展水平总指数为基准值100计算，2009年全省社会发展水平总指数为109.07，比2008年提高5.47点，全省社会发展水平呈稳步上升态势。 　　分领域看，人口发展、公共服务、生活质量、社会稳定、生态环境五大领域发展水平全面提高。以2007年全省各领域发展水平为100计算，2009年五大领域的发展水平从高到低，分别为生态环境（116.27）、公共服务（112.62）、生活质量（108.35）、人口发展（108.30）、社会稳定（101.83）（见图1）。 图1? 全省社会发展水平总指数及各领域指数 　　二、全省社会发展速度进一步加快 　　2009年与2008年评价结果相比，全省社会发展速度达到105.29%，比上一年提高了1.64个百分点。分领域看，生态环境、公共服务领域发展较快，发展速度分别为107.82%、107.80%，高于全省社会发展水平总指数的发展速度；生活质量、社会稳定和人口发展领域的发展速度分别为104.76%、102.61%和102.16%，低于全省社会发展水平总指数的增幅；纵向比较，生态环境、公共服务、生活质量和社会稳定四大领域发展速度均比2008年有所提升，但人口发展领域的发展速度则低于2008年（见图2）。 图2 ?全省社会发展速度及各领域发展速度 　　三、各市社会发展水平普遍提升 　　以2007年全省社会发展水平为基准值100计算，2009年11个市的社会发展水平全面提高，从高到低分别为：杭州（124.37）、宁波（117.22）、绍兴（117.16）、嘉兴（115.13）、湖州（109.56）、舟山（106.47）、台州（105.42）、金华（103.63）、温州（103.34）、衢州（99.41）、丽水（93.07）。（见图3） 图3?? 2009年11市社会发展水平指数 　　四、各市社会发展速度参差不齐 　　2009年与2008年相比，全省11个设区市仅湖州（106.97%）和杭州（106.51%）的社会发展速度高于全省发展速度（105.29%），其他9个设区市的社会发展速度均低于全省速度(见图4)。 图4? 2008-2009年全省及11市社会发展速度（%） 　　分层次看，杭州和湖州的发展速度较快，其中杭州的公共服务和社会稳定领域发展速度均居全省首位。发展速度中等的地区是宁波（105.22%）、台州(105.20%)，略低于全省发展速度。其中，宁波的公共服务和社会稳定领域、台州的人口发展和生活质量领域发展速度高于全省发展速度，其余领域的发展速度均低于全省发展速度。发展速度相对较慢的地区是嘉兴(104.93%)、温州（104.91%）、丽水（104.66%）、衢州（104.48%）、绍兴（104.43%）、舟山（104.31%）、金华（103.85%），各领域发展速度不均衡的状况在此类地区中较为明显。衢州的人口发展领域、舟山的社会稳定领域发展速度较慢，金华的社会稳定领域发展速度小于100%（见表1）。 表1??? 2009年各市各领域发展速度（%） 人口发展 生活质量 公共服务 社会稳定 生态环境 速度 排序 速度 排序 速度 排序 速度 排序 速度 排序 全省 102.16 104.76 107.8 102.61 107.82 杭州 103.98 2 105.21 5 110.07 2 100.17 10 115.93 1 宁波 101.5 9 103.5 11 108.88 3 103.3 4 106.92 7 温州 102.34 4 104.26 10 106.96 5 102.79 6 109.55 4 嘉兴 101.63 8 105.02 7 107.98 4 103.35 3 102.23 10 湖州 101.79 7 104.79 8 111.98 1 104.4 1 110.03 3 绍兴 102.28 5 104.34 9 106.92 6 102.66 7 102.07 11 金华 101.04 10 107.09 1 102.39 11 97.88 11 115.1