山塘除险加固工程.PPT

* * 抓重点 求突破 服务和谐社会 龙泉市水利局 近年来，我市以科学发展观为统领，以服务民生为导向，全力推进农村水利建设，为农村经济社会发展提供水利保障。现将近年来我市在农村水利建设方面取得的成效与积累的经验对各位领导做如下汇报： 龙泉市城区 一、大力推进农村安全饮用水工程建设，确保农村居民的饮水安全。 我市地处浙西南山区，人口分布较为分散，农村饮用水安全保障问题突出。大部分村庄没有正规供水设施，农村居民的饮水大部分引自溪水或简单水池的水，没有经过深度净化处理，水质达不到国家饮水标准，农村居民的安全饮水问题难以保证。为此，我市切实把解决农村饮水问题作为发展农村经济、维护社会和谐稳定的 “民生工程”来抓，在积极争取上级扶持的同时，不断加大政府投入力度，累计投入饮用水工程建设资金1亿多元，顺利完成了八都、锦溪、安仁、小梅、宝溪、上垟小黄南、岭根等7个集中式供水工程，307个行政村的分散式供水工程，20万农村人口告别了饮用水肩挑背扛的历史，喝上了清洁的放心水。在实践中我们创立了一套行之有效的运行管护机制，积累了一些经验，探索出一条符合山区实际的农村供水新路子。 分流域对19个乡镇街道饮用水情况进行调查，实地查勘取水水源、管道走向、水池位置、村网布设等，根据当地自然、经济条件和社会发展水平，同步考虑农家乐旅游、高效生态产业等用水需求，编制了“十一五”饮用水安全工程实施规划，因地制宜选择“管网延伸式供水、集中式供水、分散式供水”三种模式，通过城市管网延伸让城郊结合部村民享受与市民同等待遇，乡镇集中供水使集镇周边村庄喝上安全放心水，以分散式供水解决高山远山地区群众喝水难问题。 安仁集中式供水站 谷坑分散式供水净水设备 1、以科学规划为先导，因地制宜探索工程建设新模式。 一是强化制度保障。出台了《龙泉市加快建设农民饮用水工程实施意见》、《龙泉市农民饮用水工程项目资金管理办法》来规范工程项目资金管理，制定了《龙泉市乡镇供水管理实施办法》、《龙泉市乡镇供水管理章程》，和推行了《龙泉市农民饮用水集中式供水工程建后管理办法》、《龙泉市农民饮用水分散式工程建后管理指导意见》等，强化了乡镇供水管理，保障了工程效益。 岭根集中式供水工程净水设备 强化制度保障 2、以规范管理为抓手，高效有序推动饮用水工程实施。 二是强化质量保障。工程建设实行“三级监管”——行政监督：由水利工程质量监督站和农民饮用水办公室对供水工程实施情况进行全程监督。技术监督：由监理或供水部门技术人员跟踪监督，严把工程设计、材料设备采购、施工质量、资金使用、工程验收等各个环节。群众监督：由施工单位建立企业质量自检体系，所在地群众参与监督。 严把供水工程的施工质量 材料设备采购严把质量关 三是强化资金保障。采取“向上争取一点、市里补助一点、乡镇安排一点、村里投入一点、群众自筹一点”的办法筹措资金，并与“十村示范、百村整治”、农业综合开发、移民、土地整理等项目有机结合，有效拓宽筹资渠道。同时，规范资金管理和使用，做到专款专用，确保工程安全、资金安全、干部安全。为了花少钱办大事，管材及配件统一实行招投标，近两年仅此一项就节约了资金1000多万。 安仁日处理能力2400吨的净水设备 锦溪集中式供水站 四是强化组织保障。成立了以分管副市长任组长，相关部门主要负责人为成员的项目建设领导小组，每年召开农民饮用水工程建设动员会，对饮用水工程建设全面动员部署，建立市乡村联动和部门协作的工作机制，合力推进饮用水工程的实施，营造“部门齐心协力、乡镇合力共建，群众自觉参与”的良好氛围。 农民饮用水工程建设动员会 一是创新管护机制。坚持“建管并重、持续发展”的原则，实行分类管理，落实管护责任。对有条件、积极性高的乡镇建设集中式供水站，由水利局下属乡镇供水站实行统一运行管护，预计2009年乡镇供水站的收入可达120万元。对小片区、分散式供水乡村，由受益村村委全权管理，落实专人管护，形成自我约束、自我管理、自我服务的管护机制。 3、以创新机制为保证，确保饮用水工程发挥持久效益。 落实管护责任 安仁供水站储水池 是创新收费机制。集中式供水工程供水水价按照“计量供水、保本微利、优质优价、公平负担”原则制订，经综合测算报经物价局批准后执行；分散式供水则由村委根据本村实际情况，综合考虑农户经济承受能力和建后维护经费需要，确定合理水价。 确定合理水价 创新收费机制 三是创新监测机制。全面推行水质段长负责制，卫生部门对水源地水质进行定期检测，公开、透明发布水质信息。对集中供水的工程，以集镇为中心，分区域设置监测点，加强水源点、