长远房屋策略2017年周年进度报告.PDFVIP

《長遠房屋策略》 2017 年周年進度報告 目的 本文件旨在闡述《長遠房屋策略》（《長策》）下各主要範疇截 至 2017 年 12 月的最新推行情況。 背景 2. 政府在經過長遠房屋策略督導委員會的討論以及三個月的 公眾諮詢後制定了《長策》。為逐步扭轉目前供求失衡的局面，於 2014 年 12 月公布的《長策》採用「供應主導」的策略，並確立三 個主要策略性方向－ (a) 提供更多公共租住房屋（公屋）單位，並確保合理運用現有 資源； (b) 提供更多資助出售單位，進一步豐富資助自置居所的形式， 促進現有單位的市場流轉；以及 (c) 透過持續供應土地及適當的需求管理措施，穩定住宅物業市 場，並在私人住宅物業銷售和租務上推動良好做法。 2017 年《施政報告》重申政府在《長策》的基礎上增加房屋單位供 應的承擔。 3. 根據《長策》，政府會每年更新長遠房屋需求推算，訂定逐 年延展的十年房屋供應目標 ，以顧及隨時間而改變的各種社會、經 濟及市場情況，並按需要適時作出調整。這個供應目標並非因應當 時的土地供應量，而是根據不同需求因素1的量化推算而訂。 1 舉例來說，住戶數目淨增長是最重要的需求因素，並根據由政府統計處（統 計處）獨立進行的家庭住戶推算所得。家庭住戶推算會在每次人口普查／ 中期人口統計之後進行，以及在兩項統計期間進行一次。 4. 這項每年進行的更新工作是一項重要的政策工具，讓政府可 持續及早規劃，按這供應目標發展土地及房屋，從而滿足社會的長 遠住屋需要。能否物色足夠土地以達至供應目標，除了政府部門的 努力，往往也受到我們控制能力以外的因素影響。有關工作和所面 對的挑戰將於下文闡述。 每年更新長遠房屋需求推算和十年供應目標 最新推算 2 5. 根據最新推算 ，2018-19 至 2027-28 年度十年期的長遠房屋 需求介乎 419 000 與 463 100 個單位之間，中點數為 441 100 個單 3 位。加上因應私人住宅單位的空置情況 所作的調整後，十年總房屋 供應目標應介乎 432 000 與 477 000 個單位之間，中點數為 455 000 個單位。此數目四捨五入為 460 000 個單位，作為 2018-19 至 2027-28 年度的十年總房屋供應目標 。詳情載於附件 ，簡要圖列如 下— (a) (b) (c) (d) 住戶數目淨增長 受重建影響 居住環境 其他因素 的住戶 欠佳的住戶 250 800 （上限 ） + + + 36 800 （上限 ） 218 000 （下限 ） 60 400 115 100 25 500 （下限 ） 234 400 （中點） 31 200 （中點） (a) + (b) + (c) + (d) = 總房屋需求 463 100 （上限 ） 419 000 （下限 ） 441 100 （中點） 根據私營市場的 空置單位數目作 調整