[工程科技]台湾行政院环境保护暑垃圾全分类零废弃群组行动计画.doc

行政院环境保护署 垃圾全分类零废弃群组行动计划 中华民国九十三年三月 目录 目錄 I 表目錄 II 圖目錄 II 摘要 1 壹、前言 2 貳、現況分析 3 叁、計畫期程 8 肆、計畫目標 8 伍、實施策略 9 柒、權責分工 9 捌、經費 9 玖、預期效益 9 拾、後續推動事項 9 附錄一 推動垃圾強制分類計畫 9 附錄二 廚餘回收再利用計畫 9 附錄三 台灣地區垃圾處理後續計畫 9 附錄四 焚化廠新形象計畫 9 附錄五 環保科技園區推動計畫 9 附錄六 新增公告項目評估執行計畫 9 附錄七 提升已公告項目回收率計畫 9 表目录 表1 垃圾未處理前之總減量及次目標設定 7 表2 「垃圾全分類零廢棄群組行動計畫」－經費 9 附表1-1 歷年之垃圾減量及資源回收成效 9 附表1-2 92年台閩地區25個縣市資源回收率分析 9 附表1-3 計畫資源物及廚餘之回收量目標 9 附表1-4 資源回收車隨車回收項目 9 附表1-5 推動垃圾強制分類計畫－權責分工 9 附表1-6 推動垃圾強制分類計畫－經費 9 附表1-7 推動垃圾強制分類計畫－預期效益 9 附表2-1 廚餘回收再利用計畫－計畫目標 9 附表2-2 廚餘回收再利用計畫－權責分工 9 附表2-3 廚餘回收再利用計畫－經費 9 附表3-1 台灣地區垃圾處理後續計畫－權責分工 9 附表3-2 台灣地區垃圾處理後續計畫－經費 9 附表4-1 焚化廠新形象計畫－經費 9 附表5-1 環保科技園區推動計畫－權責分工 9 附表5-2 環保科技園區推動計畫－經費 9 附表6-1 新增公告項目評估執行計畫－經費 9 附表7-1 提升已公告項目回收率計畫－經費 9 图目录 圖1 96年垃圾管理規劃目標架構圖 9 圖2 垃圾清理架構 9 附圖2-1 廚餘回收再利用計畫－實施策略 9 附圖2-2 推動廚餘回收再利用主要工作內容架構 9 附圖5-1 環保科技園區推動計畫之推動模式 9 垃圾全分类零废弃群组行动计划 摘要 行政院于92年12月核定「垃圾处理方案之检讨与展望」，未来一般废弃物的清理工作以「零废弃」及「源头减量、资源回收」为推动方向，并以民国90年垃圾产生量831万公吨为基准，预定96年、100年及109年之总减量目标分别达90年之25％、40％及75％。 为推动相关工作，本署拟定「垃圾全分类零废弃群组计划」三年行动计划，并于93年至95年实施，内含7项子计划，包括：1.推动垃圾强制分类计划、2.厨余回收再利用计划、3.台湾地区垃圾处理后续计划、4.焚化厂新形象计划、5.环保科技园区推动计划、6.新增公告回收项目推动计划及7.提升已公告项目回收率计划。 本群组计划透过中央及地方政府合作，完成后预期达成之目标及效益包括：(一)95年达成垃圾减量率20％目标，完成垃圾强制分类、资源回收机具设备、设施及贮存场规划及建制工作，为96年及后续目标年垃圾减量工作奠定基础。(二)95年厨余回收每日1,500公吨，每年可获得15至22亿元之利益。(三)95年完成34处垃圾卫生掩埋场，117处掩埋场复育绿美化，提升偏远地区妥善处理率并增加公园绿地及民众休憩场所。(四)达成焚化厂营运有效管理及提升灰渣之再利用率，增进民众对废弃物焚化之认识，减轻民众对废弃物焚化之污染疑虑。(五)95年完成3座环保科技园区，引进40家以上厂商进驻，提供绿色产业生产及技术研发与教育训练，完成低污染、低(零)排放、产业形成循环链接之环保科技园区，提供「零废弃」之技术资源。 垃圾全分类零废弃群组行动计划整合报告 壹、前言 台湾地区垃圾处理在民国73年以前，大多为任意弃置，垃圾处理设施亦较为简陋，不符合卫生条件，中央政府于73年订定「都市垃圾处理方案」以掩埋为主，协助地方政府兴设卫生掩埋场，以妥善处理垃圾。嗣后因民众对环境质量要求日益提升，加上焚化技术愈见成熟，中央政府于80年订定「垃圾处理方案」，以「焚化为主、掩埋为辅」为垃圾处理之主轴，并订定「台湾地区垃圾资源回收(焚化)厂兴建计划」及「鼓励公民营机构兴建营运垃圾焚化厂推动方案」，兴建垃圾焚化厂，以达成垃圾焚化处理目标。经前述方案推动后，垃圾妥善处理率由73年2.4％，提升至91年的96％，垃圾处理并已由掩埋方式逐渐为以焚化为主之中长期垃圾处理方向，91年垃圾焚化处理率已达64％以上。此外，于87年推动资源回收以后，目前垃圾总资源回收率已达15.5％。 鉴于我国垃圾处理自73年开始实施「都市垃圾处理方案」以来，至今已近20年，各阶段垃圾处理亦衍生环境冲击，而国际上部分先进国家纷纷提出「零废弃」之观念，因此本署参考国外垃圾处理的思维，检讨我国垃圾处理方式，研拟「垃圾处理方案之检讨与展望」，并经行政院于92年12月核定，未