中级经济师考试经济基础知识讲义（精品原创，豆丁独献）.docVIP

2010年中级经济师考试资料 经济基础知识 讲 义 第一章　社会主义市场经济 一、资源配置方式与经济体制 （一）资源配置方式的含义及其演变 狭义的资源：自然资源；广义的资源：经济资源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本等。资源具有稀缺性。资源配置的实质：社会总劳动时间在各部门之间的分配。 市场成为资源配置的主要方式是从资本主义制度的确立开始的。1992年中共十四大明确提出了建立社义市场体制的改革目标，明确了市场是资源配置的主要方式。在现代经济中，不论是资本主义经济，还是社会主义经济，资源配置的方式主要有两种类型，一种是市场的方式，一种是计划的方式。 资源配置的基本方式：计划配置方式和市场配置方式。 （二）计划经济和市场经济的比较　 在计划经济体制下，资源配置是通过中央政府的统一计划进行的。在市场经济体制下，资源配置是通过市场机制或价格机制实现的。 市场经济的基本特征：相互独立的企业拥有完全的经营决策权利，个人也拥有比较充分的消费和就业选择的权利。生产什么、生产多少主要是由市场机制或价格机制决定的。 市场经济的一般规定性和构成要素：1、市场机制是推动生产要素流动和促进资源配置的基本机制；2、企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体；3、政府不直接干预企业的生产经营活动，而主要是通过经济政策来调节经济运行；4、所有的经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的。 市场经济体制下价格机制在资源配置过程中充分发挥作用所需的社会经济条件：1、规范的市场主体；2、完善的市场体系；3、规范的市场运行规则；4、有效的宏观调控体系。是市场经济存在和正常运行的基本条件，是市场经济的基本构成要素。 二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。 二、社会主义市场经济的完善 （一）社会主义市场经济的特征：社会主义市场经济是建立在社会主义经济制度基础上的，存在的制度基础：社义初级阶段的基本经济制度。社会主义市场经济体制产生和存在的基础：市场经济与社会主义基本经济制度的结合 （二）社会主义市场经济的体制框架 建立社义市场经济体制，就是要使市场在国家宏调下对资源配置起基础性作用。 构造社会主义市场经济体制的主要环节：1、在坚持仅有制为主体、多种所有制经济共同发展的基础上，进一步转换国有企业的经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，塑造出充满活力的微观经济主体；2、建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；3、转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配相结合起来，贯彻效率优先、兼顾公平的原则；5、建立多层次的社会保障体系，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。它们共同构成社义市场经济体制的基本框架。 （三）完善社会主义市场经济体制的目标和任务 党的十六届三中全会提出的。完善社会主义市场经济体制的目标是：按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理的公共服务的职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。 完善社会主义市场经济体制下的主要任务是：◆完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度◆建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制◆形成促进区域经济协调发展的机制◆建设统一开放竞争有序的现代市场体系◆完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度◆健全就业、收入分配和社会保障制度◆建立促进经济社会可持续发展的机制。 （四）社会主义市场经济中的生产资料所有制形式 我国现阶段的所有制可以分为公有制（两基本形式：全民所有制、劳动群众集体所有制）、私有制、混合所有制三种最基本的形式。 全民所有制现阶段采取国家所有制的实现形式，全民所有制经济就表现为国有经济，采取多种经营方式。集体所有制特征：1、财产所有权所包含的占有、使用、收益和处分四项权利基本上都集中在集体单位内部；2、集体经济单位实行自主经营、自负盈亏，劳动者收入的多少完全取决于本单位的生产经营状况；3、集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过民主选举产生。典型的集体所有制是城乡的工业、商业、交通运输业、服务业中；另一种存在形式是农村的家庭联产承包责任制。 私有制包括：◆劳动者个体所有制◆私营经济◆外资经济等。股份制是混合所有制的重要形式。推行公有制的多种有效实现形式，是坚持公有制主体地位和发展国有经济主导作用的必然选择。所有制的