工程项目管理11-15（施工安全与环境管理、施工安全与环境管理、风险管理、竣工验收阶段管理、项目管理评价与建设项目后评价）.ppt

四、建设项目后评价的组织与实施 2．后评价项目的选择 所选择的后评价项目大体可分为以下四类： （1）可选择立项正确、设计水平高、工程质量优、经济效益好的项目进行后评价。 （2）可选择立项决策有明显失误、设计水平不高、建设工期长、施工质量差、技术经济指标远低于同行业水平、经营亏损严重的项目进行后评价。 （3）可选择一些投资额特别大，对国民经济有重大影响的项目进行后评价。 （4）可选择一些新产品开发项目或技术引进项目进行后评价，以促进技术水平和引进项目成功率的提高。 注意：第一，项目已竣工验收，投资决算已经上报批准或已经审计部门认可；第二，项目已投人生产营运一段时间，能够评价企业的经济效益和社会效益。 五、项目建设过程后评价 1．立项决策工作评价 根据已建项目的实际情况，主要从以下几个方面对项目决策进行后评价： (1)决策依据 (2)投资方向 (3)建设方案 (4)技术水平 (5)引进技术效果 (6)协作条件 (7)土地使用 (8)决策程序 (9)效益评价 五、项目建设过程后评价 2．勘察设计工作评价 （1）勘察设计单位选择方式的评价，以及勘察设计单位能力、资信情况的评价。 （2）勘察工作深度及工作质量的评价。 （3）设计方案的评价。 （4）设计水平的评价。 五、项目建设过程后评价 3．采购工作评价 采购工作评价的主要内容包括： （1）设备采购准备工作质量评价。 （2）设备采购方式评价。 （3）采购的设备和材料是否符合国家的技术规范标准，是否满足项目要求。 （4）采购合同执行评价，以及设备保管、检验工作评价。 （5）设备运行情况评价。 五、项目建设过程后评价 4．施工评价 （1）施工准备工作评价 （2）施工管理工作评价 5．竣工验收工作评价 6．生产运营评价 （1）生产运行准备工作评价 （2）生产管理系统评价 （3）项目使用功能评价 六、项目经济效益后评价 1．项目经济效益后评价的概念及内容 项目经济效益后评价是项目后评价工作的有机组成部分和重要内容。它以项目投产后实际取得的经济效益和社会效益为基础，重新测算项目计算期内各主要投资效益指标并与项目前期决策指标或基准判据参数进行比较。在比较中发现问题，找出原因和改进措施，总结经验教训，为提高项目的投资效益、管理水平服务。 项目经济效益后评价的主要内容包括：项目投资和执行情况的后评价；项目经营达产和实际效益的后评价；项目财务效益后评价；项目国民经济效益后评价。 六、项目经济效益后评价 2．项目投资和执行情况后评价 （1）评价固定资产投资估算、工程概预算及竣工决算的正确性。计算项目实际建设成本的变化率，分析偏差产生的原因。 （2）评价固定资产实际投资范围、构成比例的合理性，计算各类因素引起总投资超支或节约的比例，总结成功经验和教训。 （3）分析建设资金的实际来源渠道、数额、到位时间和对工程进度的满足程度，同时要分析流动资金实际占用是否合理，总结资金筹措的经验。 （4）利用外资项目还应评价外资利用方向、范围、规模及内外比例是否合理，总结不同外贷方式的利弊和争取优惠贷款的经验。 六、项目经济效益后评价 3．项目经营达产和实际效益后评价 （1）计算项目从投产到后评价时点止，各年的销售额利润率和销售额利税率，结合当年生产负荷情况，考察项目生产效益状况。 （2）分析产品生产成本、销售收入、利润水平与原决策阶段预测值相比的变化率大小和产生原因，并提出改进措施。 （3）分析项目是否如期达到生产能力，要分别从产品销售市场、工艺技术、原材料、燃料、动力、资金供应及管理等方面，分析影响项目达产能力的原因。 六、项目经济效益后评价 4．项目财务效益后评价 主要方法过程如下： （1）收集现有财务数据资料及与财务预测有关的其他资料。 （2）财务指标测算和预测 。 （3）项目财务指标的重新计算 。 （4）将项目后评价指标与前评价的财务指标对比分析后，找出产生偏差的原因。 （5）总结经验教训，提出进一步提高项目投资效益的对策和建议。 六、项目经济效益后评价 5．项目国民经济后评价 项目国民经济后评价的指标 1）反映项目投资的实际国民经济效益指标，包括后评价实际投资净效益率、后评价实际经济内部收益率、后评价实际经济净现值及后评价实际经济净现值率。 2)反映项目后评价实际国民经济效益指标与前评价国民经济效益指标偏离程度的指标主要有：实际经济收益率变化率