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模块三城市房屋拆迁管理制度与政策
问题1:下列对房屋拆迁的概念表述正确的是(??? )。 a.指取得拆迁许可证的拆迁人,拆除城市规划区范围内私人土地上的房屋及其附属物,并对被拆除房屋的所有人和使用人进行补偿和安置的活动 b.指取得拆迁许可证的拆迁人,拆除城市规划区范围内国有土地上的房屋及其附属物,仅对使用人进行补偿和安置的活动 c.指取得拆迁许可证的拆迁人,拆除城市规划区范围内国有土地上的房屋及其附属物,并对被拆除房屋的所有人进行补偿和安置活动 d.指取得拆迁许可证的拆迁人,拆除城市规划区范围内集体私有土地上的房屋及其附属物,并对被拆除房屋的所有人和使用人进行补偿和安置活动 城市房屋拆迁是指取得房屋拆迁许可证的拆迁人,拆除城市规划区内国有土地上的房屋及其附属物,并对被拆迁房屋的所有人进行补偿或安置的行为。 《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第205号,以下简称《拆迁条例》)规定的适用范围是指在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁.集体土地上的拆迁行为,按照《土地管理法》等有关法律、法规执行.不需要对被拆迁入进行补偿、安置的房屋拆迁行为,如自拆自建行为,不属于《拆迁条例》所调整的行为,不需要申领房屋拆迁许可证。 拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人,不包括被拆迁房屋的使用人.但对使用人的利益还要予以依法保护。??? 拆迁人应当依照规定对被拆迁人给予补偿、安置。被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁,搬迁期限不同于拆迁期限。拆迁期限是拆迁许可证上载明的拆迁人完成拆迁事宜的期限。搬迁期限从属于拆迁期限,搬迁期限不能超出拆迁期限。 根据《拆迁条例》的规定,房屋拆迁管理部门的监督管理职责包括房屋拆迁许可证的审批、延期拆迁的审批、拆迁委托合同的备案管理、暂停办理有关手续通知书的发放、延长暂停期限的审批、拆迁裁决、受理强制拆迁的申请、建设项目转让的管理、拆迁补偿安置资金使用的监督、拆迁产权不明确房屋的补偿安置方案的审核、对拆迁违法行为的查处以及对接受委托拆迁的单位的资格认定等内容。 三、城市房屋拆迁工作程序 拆迁房屋实行行政许可,即房屋拆迁管理部门根据拆迁申请的申请内容,通过颁发拆迁许可证的形式,依法赋予其进行拆迁房屋的权利。 1、房屋拆迁申请的提出??? 房屋拆迁是许多建设项目的前期工作。对房屋拆迁实行行政许可制度。 《拆迁条例》规定申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料:??? (1)建设项目批准文件;??? (2)建设用地规划许可证;??? (3)国有土地使用权批准文件;??? (4)拆迁计划和拆迁方案;??? (5)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。 2、拆迁审批和《房屋拆迁许可证》的取得??? 房屋拆迁管理部门收到拆迁申请和规定提交的批准文件后,应对申请内容进行审查,并对拆迁范围进行现场调查。审查主要看申请人提供的批准文件是否齐全、有效,拆迁范围内是否有受保护不允许拆除的建筑,拆迁范围内的房屋产权是否明确或有争议,对被拆迁人的补偿安置是否符合政策规定,补偿安置方案是否可行,拆迁期限是否合理等。??? 经审查批准拆迁的,房屋拆迁管理部门应当发给拆迁申请人《房屋拆迁许可证》。《房屋拆迁许可证》是房屋拆迁的法律凭证.??? 房屋拆迁管理部门发放《房屋拆迁许可证》时,应当向被拆迁人发出房屋拆迁公告.公告要明确建设项目、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等。房屋拆迁管理部门和拆迁人有责任向被拆迁人做好拆迁宣传和政策解释工作. 3、拆迁协议??? 《拆迁条例》规定,拆迁人与被拆迁人应当就拆迁的补偿和安置签订书面合同。拆迁人与被拆迁人必须在规定的拆迁期限内,就有关问题签订书面协议。以协议形式确定拆迁当事人双方的权利和义务。??? 在拆迁过程中,拆迁人与被拆迁人之间所发生的民事关系主要是拆迁补偿安置,对于拆迁补偿安置以及相关的问题,拆迁当事人应该对双方的权利和义务作出明确的界定.拆迁当事人必须以拆迁补偿安置协议的形式确定双方的权利和义务.拆迁补偿安置协议是约定拆迁当事人之间民事权利与义务关系的合同。依法成立的拆迁补偿安置协议,对当事人具有法律约束力.当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除协议。依法成立的协议,受法律保护。 拆迁补偿安置协议的主要内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。除上述主要内容外,协议一般还应包括违约责任.解决争议的办法等条款.??? 协议签订后是否公证,由双方当事人自主选择。但《拆迁条例》规定,拆除代管房屋,必须经公证机关公证
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