新加坡权威党制对中国实现政治稳定的启示_基于现代化视角的分析.pdfVIP

第26 卷 第5 期 辽宁教育行政学院学报 Vol.26 No.5 2009 年5 月 Journal of Liaoning Educational Administration Institute May 2009 新加坡权威党制对中国实现政治稳定的启示 ———基于现代化视角的分析 1 2 崔晓彤 ，赵丽敏 （1.沈阳师范大学，辽宁沈阳 110034；2.辽宁大学，辽宁沈阳 110034） [摘 要] 新加坡的人民行动党是新加坡的执政党，属于典型的权威型政党。在新加坡实现现 代化的历史进程中，该党的体制特点适应新加坡的国情，发挥了政党的社会整合的功能，有效地实 现了新加坡的政治稳定，保证了其经济的快速发展。新加坡政党体制的形成和发展有其特殊的国情 和历史原因。新加坡的政党制度是典型的权威党制，其特点是：也允许多个政党存在，人民行动党长 期处于绝对优势地位，执掌国家政权，允许其他政党存在和参与竞争。为了应对现代化过程中可能 出现的种种挑战，中国共产党作为执政党应该从意识形态的高度来统一人们的思想，要把社会主义 核心价值体系融入国民教育和精神文明建设的全过程，要以社会主义核心价值体系引导社会思潮， 尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会共识，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精 神纽带。中国和新加坡有很多相似之处，无论是在地缘上还是在政党制度上。所以，新加坡的成功经 验可以为我们的发展提供可以借鉴的经验。 [关键词] 现代化；权威党制；政治稳定 [中图分类号] D05 [文献标识码] A [文章编号] 1672-6002 （2009）05-0006-03 一、新加坡的权威党制 人民行动党取得执政地位后，适应了新加坡 新加坡政党体制的形成和发展有其特殊的国 的社会生态环境，包括国内的政治、经济、社会、自 情和历史原因。新加坡的政党制度是典型的权威 然环境，使新加坡的政治、经济和社会协调发展。 党制，其特点是：允许多个政党存在，人民行动党 （二）新加坡权威党制的特征 长期处于绝对优势地位，执掌国家政权，允许其他 （1）党际关系：一党独大，适度竞争。人民行动 政党存在和参与竞争。 党在处理与反对党的关系方面，一方面对其严格 （一）新加坡权威党制的形成 控制，采取合法手段将其摒弃在国家政权之外，另 人民行动党成立于1954 年11 月21 日。为了 一方面又保证反对党一定的发言权和对执政党的 壮大力量，秘书长李光耀主动与控制4 万多人的 监督。人民行动党掌握着制定选举程序的选举委 工会联合，形成了一股强大的政治力量。“1955 年， 员会，从而保证选票多数的长期执政地位。 人民行动党在英国殖民地统治下的立法议会竞选 （2）党政关系：简化党政，强化行政。表面看党 中获得3 个席位。在 1959 年5 月举行的自治邦的 的工作主要是自身的建设。但是在新加坡国会议 第一次大选中，人民行动党获得51 个席位中的43 员中，行动党居于绝对优势地位，党的方针通过政 席，从而以绝对优势上台执政”这标志着新加坡权 府实行，保证了党的方针的实行，同时削弱了反对 威党制的初步形成。 党。人民行动党非常注重与人民群众的联系 在 1968 年的大选中，“人民行动党赢得了所 （3）党群关系：民生为本，为民服务。人民行动 有国会的58 个议席”“人民行动党的得票率高达 党不断密切与人民群众的联系，构筑了一个牢固 84.4%”至此，新加坡的权威党制正式形成。 的民意纽带。为社会各阶层的人民排