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摘要: 继瘦肉精之后，染色馒头又成为食品安全问题新焦点。近日，央视《消费主张》揭露在上海的一些超市里，那些看起来白白香软的小麦馒头、淡黄诱人的玉米面馒头竟然是用过期馒头做的。一些临近或者过了保质期的馒头被运回到公司，各种食品添加剂齐上阵之后，又被“整容”成了新馒头回炉。 个人的讨论提纲每天三万个的问题馒头数量很庞大。但是染色馒头绝非独树一帜，实际上折射出了中国食品安全领域一个存在已久的问题——过期食品的混乱处理。 过期食品的定义与危害 过期食品：谁来定“期”，如何定“期” 在美国，食品包装上一般有四个日期：销售截止期、最佳口味期、食用期和封箱包装期。超过了食用期的食物就不能再吃，应该销毁了。而我国就分得没有这么细了，但是一般来说，我们所说的保质期指的是在期限之内，食物不会发生外观、颜色、口感、味道、安全性能等各个方面的变化。实际上这也是厂家的一个承诺，表示在保质期内，厂家要为食品的安全负责。 同时，这个保质期一般而言都是生产商来定的，它们会进行严格的实验，然后把实验中得来的保质期再乘以0.7或0.8，确保安全。由行业甚至政府来统一制定一个保质期标准其实并不现实，因为每个厂家技术有好坏之分，技术落后的，可能没到保质期就变质了，反之，则能有效延长保质期。质监部门能够抽出精力监督每个企业制定保质期当然是理想状态。 过期食品对人身的危害：有可能引起食物中毒和急性传染病 如果超过保质期，尽管食物不一定出问题，但出事的比例提高了，例如保质期内是万分之一的机会，过了保质期则可能是百分之一了。许多厂家和销售商正是抱着侥幸心态，将过期食品重新回炉。 吃了过期食品会怎么样呢？据专家介绍，过期食品有可能导致细菌大量繁殖，食用后可导致“生物型”食物中毒和急性传染病；另一方面，过期的食品也可引起化学变化（如油脂酸败），食用后可导致“化学型”食物中毒。（食物中毒按照性质分为生物型和化学型两种。） 不少过期食品返回餐桌 去向一：销毁，目前最正规的处理但成本高 有的负责任的食品企业设有专门的环保焚化炉设备，可以将过期产品进行烧毁。这也是最遵守相关法律的行为。 但是对于更多的企业来说，他们想要销毁或者妥善处理过期食品，却有难处。废弃食品如果随意当做垃圾丢弃，会污染环境。过期食品因为有潜在威胁性，要按照和医疗垃圾等非正常垃圾等一样的级别来处理，垃圾处理企业要价高达两千左右一吨，许多食品企业都表示承受不起，或者承受得起的企业也觉得徒增成本而放弃。 去向二：发给员工、粉碎做饲料或者直接当垃圾扔掉 有的企业会把过期食品当做“福利”发给员工。还有的企业想的是怎么最大化地减少损失，而市面上刚好就有专门收购过期食品的人，比如超市的熟食或者蔬菜，有的就会卖给小餐馆，所谓大超市的熟食上了小餐馆的餐桌就是如此。这两种行为都免不了过期食品被人吃下肚去。 有的企业会把过期食品的袋扒掉，食品弄碎最后做成饲料。而在农村，食品经营者将过期食品用来喂牲畜也很常见。这本来是环保利用的好事情，但是，有的过期食品做成了饲料之后其实发生了霉变，结果牲畜吃了也要出事。 另外，还有的过期食品就被企业随意扔掉，这样做其实污染环境。 去向三：处理后再重新上市，农村成了重灾区 不论染色馒头，还是往日出了名的冠生园月饼，都是把过期食品给整容之后再上市。而过期食品再上市主要有以下几种办法： 1.直接隐藏、更换日期。如果过期食品外形看上去基本没有什么变化，就换个包装、生产日期标签或者喷码再上市，这样的例子很多。还有的企业更懒，直接把生产日期的标签给撕了，让消费者见不到日期。 2.回炉“整容”之后再上市。染色馒头就是这样的“绝佳”例子。…[详细] 在农村，因为监管更加不严，小作坊、小食品加工厂林立，再加上人们的食品安全意识没城市里强，更是过期食品等问题食品、垃圾食品肆意横行的地方。 立法与监管之乱：规定不完善，监管不积极 法律、文件有漏洞，违法成本不高 1.《食品安全法》：没有规定怎么销毁、谁来监督《食品安全法》的第二十八条、四十条、八十五条都有关于过期食品的法律条文。但是，除了笼统地说禁止经营超过保质期的食品，并且要及时清理之外，并没有说明到底怎么进行清理，怎样来监督。 2.质检总局通知：有进步，但是销毁规定与监管仍然笼统且无法律效力 国家质检总局发出的《关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知》，对回收食品的范围、食品加工企业建立回收食品销毁制度和相关监督做出了规定。谁来销毁，谁来监管却没说清楚。最重要的是，这个《通知》既不是法律也不是行政法规，只有普遍约束力而无法律效力。 3.工商总局规定：要求如实记录过期食品处理情况，但是很好蒙混过关 国家工商总局曾发布《规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》，要求对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品，处理情况应当如实记录。但