XX镇安全生产大排查大整治专项行动实施方案.docVIP

XX镇安全生产大排查大整治专项行动 实 施 方 案 　　2016年X月X日X时X分左右，XX有限公司危险品仓库发生一起特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响，教训极其深刻。截至X月X日X时，事故已造成XX人死亡、X人失踪。该起事故暴露出在危险化学品和易燃易爆物品领域的一些地方、部门和单位安全红线意识淡薄，部分从事港口危险货物作业的单位安全生产主体责任不落实、安全法规标准执行不力，港口危险货物进出口安全管理存在漏洞，危险货物作业人员违规违章操作，危险化学品事故应急处置不到位，有关地方政府及其职能部门监督管理不严格等突出问题。 　　事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要指示批示，要求深刻汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实把各项安全生产措施落到实处，确保人民生命财产安全。 　　为认真贯彻落实党中央、国务院、省、市各级领导重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，举一反三，排除隐患，严防类似事故发生，经镇政府研究决定立即在全镇范围内深入开展安全生产大排查大整治专项行动。现就有关要求通知如下： 　　一、主要任务和总体目标 　　计划通过60天努力，在全镇各地各行业领域开展地毯式安全生产大排查大整治专项行动，大量事故隐患得到排查和治理，各类生产安全事故发生的风险性和危险性得到进一步控制，为全镇经济社会健康稳定发展提供安全保障。通过查安全意识是否真正到位，查事故隐患是否真正消除，查各级责任是否真正落实，促进安全生产打非治违、企业主体责任落实、安全生产基层基础夯实、安全专项整治实效，确保不发生较大以上生产安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。 　　二、组织领导 　　为加强安全生产大排查大整治专项行动组织领导，确保专项行动顺利推进，成立镇安全生产大排查大整治专项行动领导小组，负责全镇专项行动的组织、统筹和指导督促。镇长XXX任组长，镇政府各分管领导任副组长，镇安全生产领导小组成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监所，安监所所长XXX兼任办公室主任。 　　三、检查范围 　　各村（居）、有关办（线、所、中心）及有关部门要对所有行业（领域）的生产经经营单位进行大排查，重点突出危险化学品、消防安全、民爆器材、建筑施工、特种设备、交通运输、烟花爆竹、人员密集场所、宗教及文化娱乐场所、学校等重点行业（领域）安全生产隐患排查整治。 　　四、检查内容 　　（一）危险化学品、烟花爆竹和特种设备领域（安监所牵头）。危险化学品领域重点检查加油站安全生产监控情况；检查维修、动火、登高、喷涂、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况；重大危险源监控措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。严厉打击无证生产、经营或超许可范围生产经营等行为。烟花爆竹领域重点检查零售经营单位是否存在购买和销售假冒伪劣以及非法制贩的产品、查未张贴登记标签的产品进入流通环节、查将积压的超标、过期等产品和专业燃放类产品销售给零售单位和个人等行为。严禁在城市建成区内的零售经营单位与居民居住场所设置在同一建筑物内，严禁超量储存，严禁与食品、百货等在狭小空间内混杂摆放，严禁烟花爆竹零售经营单位销售专业燃放类产品及超标产品等等。特种设备领域重点检查学校、企业使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备是否完好；大型游乐设施是否存在安全隐患；特种设备生产、使用单位安全生产管理机构、人员、制度是否制定并落实，特种设备使用登记证、作业人员上岗证是否齐全；应急预案是否制定并落实。重点打击无证生产 ( 含设计、制造、安装、改造、维修 ) 特种设备，非法拼装、不按规范要求维护保养电梯，违规充装、检验和翻新改造气瓶等行为；严厉打击农村、城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉”、“土容器”、“土制升降机”行为。 　　（二）道路交通领域（派出所牵头）。重点检查临水临崖路段、桥梁、连续下坡、急弯陡坡、路口等交通设施是否符合行业标准要求；重点检查校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、大型运输车(工程车)的安全性能、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求。客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶、危化品偷盗等严重违法行为。 　　（三）消防领域（派出所牵头）。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况；高层和地下建筑、公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散预案制定、演练，消防安全宣传教育， “多合一