外国语学校2012年安全综治工作指导意见.docVIP

附件1 外国语学校2012年安全综治工作指导意见 一、指导思想 以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，牢固树立安全责任重于泰山的思想，按照“强力打基础、合力抓整改、全力保稳定”的基本要求，坚持预防为主的方针，以服务为宗旨，以制度建设为基础，以农村和薄弱学校为重点，创新活动载体，狠抓工作落实。坚决杜绝较大及以上安全责任事故；最大限度避免发生学校安全责任事故；最大限度控制涉及学生的安全事故，并在以往工作基础上，努力提高工作质量、工作标准、工作成效，通过大力开展创建“平安校园”活动和狠抓工作落实，为构建“和谐教育”提供强有力的保障，为建设“平安校园”，作出积极的贡献，从而进一步推进象山教育事业健康发展。 二、工作目标 全县中小学（幼儿园）年度“平安校园”创建巩固率达100%，外来务工人员子女学校100%、力争95%以上省等级幼儿园通过“平安校园”达标评估。健全和完善事故预防预警机制和安全综治管理责任机制，深化安全监管，加大安全监管力度，进一步规范安全综治考核与监管行为，加强安全基础设施和安全综治管理制度建设。充分发挥安全教育研究分会的作用，积极推进安全教育进课堂，努力营造安全教育研究的良好氛围。努力减少一般事故、遏制重大事故的发生，确保在校师生责任事故死亡率为零，最大限度减少中小学生非正常死亡人数，力争各项指标控制在县政府和市教育局的考核范围内（非正常死亡人数万人比例为万分之0.60以下，死亡人数少于去年）。 三、工作措施 1、进一步加强学校安全综治工作的组织领导 统一安全思想，健全安全综治工作组织。各级各类学校要通过各种形式有效进行思想发动，把思想统一到各级文件精神、指示要求和正确决策上来，增强做好学校安全稳定工作的责任感和自觉感。适时召开学校安全工作会议，总结工作、表彰先进、部署任务。要健全完善应急管理、学校安全综治工作机构，加强与教育局各科室的职能对接，进一步理顺学校安全综治工作组织领导关系，配备专门负责学校安全综治工作人员。健全相应组织，做到专人抓，专人管；人员调整的单位要重新明确责任，使工作有人抓，责任有人负。强化安全综治工作的领导责任。推行在班委会中设立“安全委员”制度，提高学生安全意识和自我管理能力，着力推进县、校、班“三级”安全管理网络建设。教育局与各学校，学校与安全综治工作管理人员及班主任等，要层层签订三级安全综治工作责任书，明确工作责任，强化责任意识，增强工作的自觉性和主动性。加强对安全综治工作的指导。加强过程控制，坚持科学指导，使安全综治工作贯穿全年、贯彻始终。各学校领导要带头深入一线，研究问题，指导工作，促进落实。 2、进一步强化学校安全综治管理责任 坚持“属地管理，分级负责”。各级各类学校，要切实肩负起本学校的安全综治管理责任，按照“安全自管、隐患自查、责任自负”的要求，做好本学校安全综治管理工作，确保安全综治管理责任落实。 “一把手”要亲自抓学校安全综治工作，切实负起第一位的责任，在把关定向、大型检查、隐患治理等重大和关键性问题上要亲临一线、靠前组织，发挥领导作用，领导班子里要有专人分管学校安全综治工作。“一把手”全年至少召开4次领导小组安全专题会议，“一把手”和分管领导每年亲自参加安全稳定检查工作分别不少于4次和8次。坚持“一岗双责”，责任分摊。全系统每个工作岗位，每个工作人员，除了承担起本职工作责任外，还要承担相应的安全综治管理责任。各学校要为每位工作人员划分安全综治管理责任范围，明确安全综治管理责任，并指导和督促各个成员将应当承担的安全综治管理责任落到实处，切实使全系统学校安全综治管理人人有责任，人人对安全综治工作负责。坚持层层包保，整体联动。教育局的领导及所属各科室要有包保的学校，学校领导和中层干部要有包保的班级，班主任要有包保的学生，建立起教育行政部门与学校，学校与教师，教师与学生的立体网状的联保体系。在日常学校安全综治管理工作中，对安全综治工作不重视、安全隐患不整改、安全综治工作不落实、年度考核不合格的单位与个人，要追究相应的责任，并与单位评优、领导考核、任用挂钩。对于发生事故和案件的单位，要严格落实责任追究制度，对情节恶劣、后果严重、符合相应规定的学校要实施“一票否决”，并做到事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、安全责任不追究不放过、教训不吸取不放过。 3、进一步健全和落实学校安全综治管理制度 健全和落实校园安全预警机制。教育局将实施安全事故通报和安全管理工作红黄牌预警警告制度。各级各类学校也要通过建立可靠的校园预警网络，及时发现存在的安全隐患及案件苗头，避免和减少学校事故、案件发生率，防止校园伤害事件的发生。各级各类学校要严格执行安全综治信息报告工作制度中的有关规定，落实专人负责各类安全综治紧急信息的上报，确保在发生事故后能在第一时间把相关信息上报到有关领导，为领导决策提供保障。