担保发展状况.docVIP

担保是指法律为确保特定的债权人实现债权，以债务人或第三人的信用或者特定财产来督促债务人履行债务的制度。担保市场是担保行为发生的市场，银行和非银行金融机构作为担保机构开展担保业务促进了担保市场的形成，担保市场的形成和发展对引导信贷资金的投放，调整产业结构，支持中小企业的发展起到了重要的作用。　　我国担保业起步较晚，1993年全国第一家专业信用担保公司——中国经济技术投资担保公司由国务院批准成立，2000年前后开始进入快速发展期。经过10多年的发展，我国信用担保业务的基本制度和运行规则，以及中小企业信用担保业务运行模式和业务操作规范已基本建立和趋于成熟，信用担保已成为法律所规定的经济政策的制度化措施，已经初步形成了一个特定的行业。随着市场经济的不断发展，担保业务品种也从初期的贷款担保扩展到履约担保和其他担保，服务领域涉及工业、商业、流通、个人消费等社会经济的诸多方面。　　截至2010年底，全国融资性担保法人机构共计6030家，其中，国有控股1427家，民营及外资控股4603家，分别占比23.7%和76.3%；在县(市)登记的有3284家，占比54.5%。注册资本1亿元(含)以上的占融资性担保机构总数的40.4%，注册资本10亿元(含)以上的29家。　　2010年3月10日，银监会联合七部委发布了《融资性担保公司管理暂行办法》。《办法》规定，融资性担保公司的融资性担保责任的余额不得