深化两岸经贸合作实现互利双赢-CUHK.PDFVIP

深化两岸经贸合作，实现互利双赢 蒋正华 （2007年 3 月 30 日 香港） 尊敬的各位嘉宾、各位朋友、女士们、先生们： 大家上午好！ 我很高兴接受香港中文大学校长、国际欧亚科学院中国 科学中心副主席刘遵义先生的邀请，来香港参加由国际欧亚 科学院中国科学中心发起、香港中文大学主办的海峡两岸经 济发展论坛，与海峡两岸三地的专家学者欢聚一堂，共同探 讨深化两岸经贸合作、实现互利双赢的大计，这对进一步促 进两岸经贸合作、开创两岸关系新局面将产生积极的影响。 借此机会，就深化两岸经贸交流合作谈几点个人的看法，并 求教于在座的各位专家学者。 一、海峡两岸经贸合作的回顾 海峡两岸经贸交流合作是两岸关系的重要组成部分。在 中国改革开放的总设计师邓小平先生的大力倡导下，20 多年 来，两岸经贸合作从无到有、从小到大，逐渐发展壮大。据 商务部统计，截止 2006 年底，大陆累计批准台商投资项目 71847 项，合同台资金额 1010 亿美元，实际投资 438.9 亿 美元；两岸间接贸易总额累计 6036.9 亿美元，其中大陆对 1 台出口 1024.5 亿美元，台湾向大陆出口 5012.4 亿美元，台 湾对大陆实现贸易顺差累计达 3987.6 亿美元。大陆自 1991 年以来一直是台湾贸易顺差的来源地，从 2002 年开始成为 台湾第一大出口市场。目前，在大陆设立的台商投资企业已 超过 7 万家，有近 60 万台商及其眷属在大陆工作、生活。 2006 年两岸贸易额首次超过千亿美元。两岸经贸合作 已成 为维系两岸同胞情感的重要纽带和两岸关系稳定发展的重 要因素。 回顾过去 20 多年来，海峡两岸经贸合作经历了曲折的 发展过程。合作领域从初期的“三来一补”和劳动密集型产业 逐步延伸到资金和技术密集型产业、农业、旅游业和服务业 等领域；合作的对象从中小企业发展到大企业主导；投资合 作的重点区域从福建沿海和珠江三角洲地区拓展到以上海 为中心、苏南和浙北为两翼的长江三角洲，并正在进一步向 环渤海经济圈和中西部地区扩展。由于两岸经贸合作具有很 强的互补性和互利互惠性，因此也为两岸经济发展带来了实 实在在的好处。一方面，两岸贸易发展已成为支撑台湾经济 的重要支柱。据学者估计，2005 年台湾对大陆贸易顺差占 台湾 GDP 的 15%；两岸经济合作也推动了台湾产业升级， 台湾加工业制造业 占 GDP 比重从 1986 年的 47%下降到 2006 年的 25%，而服务业所占比重则相应地从 48%上升到 70%。另一方面，台商投资也为大陆带来资金、技术、现代 2 企业管理经验、扩大贸易、提供税收和增加就业，对大陆经 济持续、快速、健康发展做出了贡献。 自 2005 年 4 月中国共产党总书记胡锦涛先生邀请中国 国民党主席连战先生首次访问大陆以来，两岸关系发展出现 了新的形势。胡锦涛总书记先后分别与来访的国民党、亲民 党主席就促进两岸关系改善和发展的重大问题达成多项共 识。2005 年、2006 年大陆方面主动推出和落实了一系列惠 及广大台湾同胞的重要举措，其中与经贸合作有关的主要 有：对 15 种台湾产水果、11 种台湾产蔬菜和 8 种台湾捕捞 与养殖的水产品实行零关税；进 一步简化台湾居民出入境和 居留手续，并在原有开放的海口、三亚、厦门、福州、上海 五个口岸签注点基础上，增加了沈阳、大连、成都三个台胞 口岸签注点；承认台湾高等学校学历，对在大陆高校就读的 台湾学生执行与大陆学生相同的收费标准；中国开发银行为 大陆台资企业安排 300 亿元人民币的政策性贷款;华夏银行 将在未来 5 年内为台资企业提供 200 亿元人民币融资支持。 去年 10 月，大陆方面又宣布了一批促进两岸农业交流与合 作的政策措施。同时，大陆方面积极努力推动两岸包机向节 日化、常态化发展。这些措施的实施，必将进一步造福于广 大台胞，并对拓展和深化两岸经贸合作，实现两岸共同繁荣， 起到极为重要的推进作用。 当然，我们也应该看到，倘如把两岸经贸合作放在区