电力工程预算与清单计价.ppt

研讨内容 1、电力建设工程概预算编制要点； 2、电力工程电气设备安装部分定额应用与概预算编制； 3、电力工程建筑部分定额应用与概预算编制； 4、电力工程热力设备安装部分定额应用与概预算编制； 5、电力工程其他费用构成及概预算与定额编制； 6、电力工程清单计价规范—送电线路工程(工程量清单编制和清单计价，工程量清单及计价格式，工程量清单计价项目与计算规则）； 7、电力工程投标报价文件的编制要点； 8、工程量清单下的投标报价方法与技巧； 9、电力工程招投标相关法律法规。 第一部分 1、电力工程概预算体系概述 1.1 工程概预算体系概述 1.2 工程概预算体系改革的指导思想 1.3 电力工程概预算体系演变 1.4 市场条件下概预算体系的构成 1.1 工程概预算体系 电力工程概预算：是广义的工程(基本建设工程及内容)概预算体系的一部分(凡建设项目均需进行费用的计算) 工程概预算的编制体系简介：①按专业分：建筑、安装、装修、市政、园林、矿山、工器具购置、其他，②按行业分：建筑、水电、电力、市政、矿山等 投资体制和投资管理体制的确定(是工程概预算发生演变的重要因素)：主要有投资主体如何确立、投资决策制度如何选择、投资利益关系如何处理、投资管理权限和职责如何划分、投资控制方式如何采用、投资管理机构如何设置 1.2 工程概预算体系改革的指导思想 以项目法人为主体 在市场经济条件下，政府已从直接管理方式变为利用经济杠杆调控，企业成为市场经济的主体 有利于投资的决策和资金管理 现行的财务制度和会计准则确立了财务账户和会计科目与概预算费用项目系统结合，从而对资金进行有效管理 市场经济条件下，电力建设的市场化运作机制已逐步形成，依靠原有的工程概预算编制体系，已不能有效地解决项目决策和造价管理等方面的问题 1.3 工程概预算体系的演变（1/2） 项目法人责任制和有限公司制明确了电力建设市场的主体 建设项目法人对项目在立项、筹集资金和经营运作拥有最终决策权 电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化 建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成为具有同等法律地位的经济实体 基本建设管理实行“五制”：建设、设计、施工、监理和资本金制度（资本金是指在建设项目总投资中，由投资者认缴的出资额，是非债务性资金；投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回；资本金占批准的动态概算20％以上；资本金根据建设进度按比例逐年到位，否则不发给投资许可证，金融部门不予贷款） 1.3 工程概预算体系的演变（2/2） 投资主体多元化 政府对基本建设投资的宏观调控，以经济手段代替了行政手段 发电项目的竞价上网促进了项目法人的成本意识 发、供电成本越低，企业在市场上就越具竞争力 1.4 市场条件下概预算体系的构成（1/2） 概预算费用划分及计算方法系统：概预算费用（总投资）包含工程建设费用（设备、人、材、机、管理费、利润和税金等）、项目延伸费用（如征地费用、资金筹措、利息支付等，属业主经营范围）。现行概预算均采用电算化——快捷、准确。 概预算定额及价格信息系统：从现行全国统一的以费用为主的定额系统，过渡到以反映企业施工水平和以量为主的企业定额系统（工程量清单计价），有利于市场竞争和提高定额水平 工程概预算编制方法系统：系列化、标准化、电算化 1.4 市场条件下概预算体系的构成（2/2） 项目经济评价系统：主要用于可行性研究阶段（以投资估算为基础），是用量化的经济评价系统，为建设项目的方案比较和决策提供可靠依据。 工程概预算管理系统：将工程概预算管理系统与计划、财务、物资、施工等部门的网络接口，利用资金使用的反馈累计和限额预警系统，对投资使用进行有效的帐户式分类管理 2、电力工程估算、概算、预算 2.1 费用体系组成和编制顺序 2.2 估算、概算、预算的表现形式 2.3 建设预算的文件内容 2.4 投资及其运行过程 2.5 筹资渠道与筹资方式 2.6 投资估算的作用 2.7 概预算的性质、作用和分类 2.8 投资构成 2.9 固定资产投资估算（静态） 2.10 动态投资估算 2.11 流动资产投资估算 2.1 费用体系组成和编制顺序（1/3） 可行性研究阶段 估算文件 初步设计阶段 概算文件 施工图阶段 预算文件 各类费用计算精度：估算精度为原值（根据当时物价预测的工程造价）的85％；概算精度为原值的90％；预算精度为原值的95％；国家规定，估算和概算误差不大于10％。 限额设计：就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。 限额设计的目标确定：限额设