达坂城城镇区城北新区基础设施配套工程二期环境影响报告书精品.doc

目 录 1前 言 1 1.1 项目背景 1 1.2 建设项目特点 2 1.3 环评工作过程 3 1.4 关注的主要环境问题 5 1.5 环境影响报告书主要结论 5 7 2.1 编制依据 7 .2 评价因子与评价标准 10 2.3 评价工作等级与评价重点 16 2.4 评价范围及环境敏感区 19 2.5 相关规划及功能区划 26 3 工程概况与工程分析 34 3.1 建设项目基本情况 34 41 3.3 工程分析 53 4 环境现状调查与评价 60 4.1 自然环境概况 60 4.2 社会环境现状评价 63 4.3 工程沿线道路现状 68 4.4环境质量现有现状评价 69 4.5生态环境与景观现状评价 80 5 环境影响预测与评价 87 5.1 施工期环境影响分析 87 5.2 运营期环境影响预测评价 101 6 社会环境影响评价 120 6.1 施工期社会环境影响分析 120 6.2 运营期社会环境影响分析 122 6.3 社会环境影响分析总结论 122 7环境风险分析 123 123 7.2地表水环境风险影响分析 124 7. 交通事故对环境的风险分析 125 管网工程风险分析 129 7.环境风险应急预案 131 138 8.1 施工期 138 8.2 运营期 144 8.3 项目环保措施汇总 148 9 环境经济损益分析 150 9.1 经济 150 9.2 社会影响损益分析 151 9.3 环境 152 9.4 环保投资估算 153 10 环境管理与环境监控计划 154 10.1 环境管理 154 .2 环境监 156 10.3 环境 156 10.4 环 158 11 公众参与 162 11.1公众参与的意义与作用 162 11.2公众参与调查的方式 162 11.3 公众参与调查结果 170 11.4 公众参与调查结论 172 12产业政策与规划符合性、选址与平面布局合理性分析 174 12.1 与产业政策、相关规划的符合性 174 .2路线线位合理性分析 176 12.3施工场地布置合理性分析 180 12.4综合分析结论 180 论与建议 182 .1 工程概况 182 .2 环境质量现状调查结论 182 13.3 环境影响分析与评价结论 183 13.4 社会评价结论 187 13.5 风险评价结论 187 13.6 公众参与结论 188 13.7 综合评价结论 188 1前 言 1.1 项目背景 达坂城区自然、气候条件恶劣，经济发展缓慢，经济总量偏低，各项基础设施严重落后，城区功能欠缺，建成区面积仅有2.4km2，城区发展与区位优势极不协调。在《达坂城区国民经济和社会发展十二五规划》中明确，达坂城区坚持“生态立区、产业强区、旅游活区、富民稳区”的发展战略。近年来城区建设迎来了高速发展的时期，各项基础设施步伐加快，招商引资项目先后落地，城区现有建设用地已无法满足发展需要。根据区委、区政府提出的“南禁、北扩、东控、西延”发展战略，达坂城区将立足于现有老城区的改造，逐步拓展古城新街以北区域，即城北新区。 目前，达坂城镇城北新区已建主干路有洛宾路、绿园路、文昌路东段、文化路，为路面宽度8~55m的主干道路，主干路网已基本形成，但是缺乏次干路作为交通支撑，因此迫切需要文昌路西延、古榆路北延、教育路北延等次干路项目的推动及建设，为片区开发提供强有力的交通保障。 在此背景下，按照《达坂城镇区控制性详细规划与城市设计》（2014.07）中明确的达坂城镇区路网规划，乌鲁木齐市达坂城区建设局提出了达坂城镇区城北新区基础设施配套工程二期项目，即新建文昌路西延、教育路北延、古榆路北延等次干路及其配套市政设施建设计划。项目区所在区域为达坂城区北部文化新城区，处于白水溪以北，该区依托两个大型人工湖公园，打造以主题游乐和旅游配套为主的文化旅游综合服务区域，结合白水溪自然滨河景观，布置生态化居住社区。本项目的建设逐步完善了达坂城城北新区路网，为镇区土地开发利用、促进旅游经济与产业发展夯实基础。 根据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，本项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，项目应编制环境影响评价报告书。委托对进行环境影响评价，编制环境影响报告书。我单位在接受委托后，积极组织人员进行现场踏勘、收集资料等，在与建设单位以及设计单位进行反复沟通、交流的基础上环境影响报告书报告书在呈报环境保护行政主管部门审批后，可以作为本项目做好环境保护工作及进行环境管理时的依据。 1.2 建设项目特点 本次新建的达坂城镇区文昌路西延、古榆路北延、教育路北延道路等级均为镇区次干路，规划用地性质为城市建设用地。三条道路路线总长4136.451