档案数字化加工外包服务需求.doc

档案数字化加工外包服务 一、项目工作总量及内容 2009-2013年历史诉讼档案、2013年文书档案，约50万页（按A4纸计）。 项目主要工作包括档案整理、拆装、扫描、图像处理、检审校对、文件存储、著录、修正、备份等流程，直至档案还原，验收合格。并通过与安徽省高院电子档案管理系统软件联接（软件开发商为南京通达海信息技术有限公司），实现网上查阅功能。 二、项目进度及付款方式 中标人签订合同之日起三个月内完成。费用结算按实际加工数量计算。进场加工一周内，付款30%，竣工验收合格后，付款65%，质保期满后，付款5%。质保期为一年。 三、扫描加工技术要求 档案扫描工作包括整理拆装、扫描与图像处理、著录检索、文字识别、保存格式存储、文件目录与全文的挂接，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。诉讼档案的扫描加工要符合《人民法院电子诉讼档案管理暂行办法》的相关要求。 加工流程规范： 1.拆卷流程：拆卷是指将档案拆线，形成散页，便于扫描的过程。 拆卷流程应注意以下要点： ①检查案卷的完整性，是否有缺页、漏页、错编现象，正、副卷标注是否正确；②拆开案卷，将案卷背面的封条小心撕干净，剪开装订线；③将案卷内页一页页分开，对特殊页（如双面有页码，需做合页，）做出标识提醒扫描人员注意；④取掉案卷中金属物；⑤注明每卷案卷（包括正、副卷）的页数及其他的特殊情况。在有不清楚的情况下，拆卷人员应该及时向档案员进行咨询，不得擅自对问题进行处理。 2.扫描流程：扫描流程是对档案散页进行快速扫描，形成影像文件的过程。 在扫描流程中应注意以下要点： ①根据数据交换规则设置扫描影像的输出存放位置； ②对于封面、内页、手写诉状或是发票等各类不同证据材料，需用不同的比例或是扫描方法进行扫描； ③将扫描页数和拆卷人所注明的页数核对，确保不能重扫、漏扫、多扫，同时要确保案卷的清晰度。 3.影像处理流程：影像处理流程是对扫描的影像文件进行修整，提高扫描文件的质量的过程。 在该阶段应该注意以下要点： ①建立存放规则将扫描人员扫好的影像拷到本工作机； ②对因扫描原因造成的黑边等特殊影像进行处理； ③检查电子影像是否清晰； ④对案卷中漏编的页面进行合页处理，确保扫描好的影像页数与原案卷页数一致； 4.索引流程：索引流程是指根据案卷卷皮信息和案卷内容，对所扫描的影像文件建立索引的过程。 在索引流程中应该注意以下问题： ①建立存放规则将影像处理人员处理好的影像拷到本工作机； ②根据电子影像内容输入对应的‘案件信息’、‘当事人’、‘卷宗信息’、‘卷内目录’等相关信息。 ③检查全案卷有无缺页、少页，如有无法看清楚的影像，必须通知扫描人员重新扫描，确保全案卷的页数和案卷目录信息完全一致； ④ 如发现原目录有少编、错编现象，就按实际页码编写案内目录，以卷内目录的页码内容和电子影像页码内容一致为标准，并登记在册备查； ⑤将索引完成的案卷保存打包上传； ⑥索引必须针对同一影像包，形成两份索引文件，以便在数据交换时进行索引比对，保证数据索引的正确性。 5.质检流程：质检流程是指对建立索引的影像文件进行全面统一检查，确保质量的过程。 质检流程中应注意的问题： ①检查电子影像的页数与原始案卷是否一致； ②检查索引人员录入的‘案件信息’、‘当事人’、‘卷宗信息’、‘卷内目录’是否正确； ③检查电子影像是否清晰； 6.装订流程：装订流程是将扫描加工完成质检的案卷重新装订的过程。 装订流程中应注意的问题： ①对已完成扫描、索引、质检工序案卷进行重新装订； ②对重新装订的案卷，必须检查案卷内的页数是否完整，有无顺序混乱，正反颠倒等现象，并加以整理； ③按原装订的孔重新将案卷装订，以左边和下边对齐为标准； ④对重新装订的案卷粘上封条并盖章； 7. 数据格式规范： 初始加工的数据加工要求： 1、标准分辨率：不低于200dpi。 2、标准文件格式：采用未加密的TIFF或者JPEG格式，并且永久留存。提供查询应用时，可以转存为PDF等其它格式。 3、色彩：一般采用黑白二值模式进行扫描；对材料中有多色、红头、印章、插有照片图片、字迹清晰度较差、黑白扫描模式下无法辨别清晰的页面，以及年代较为久远的历史档案，应当采用彩色模式进行扫描。 4、质量：在原件上没有明显质量问题时，所产生的影像文件不应产生黑边、模糊、偏斜等质量问题，对于影响图像质量的非原始性的黑线、黑点（如装订孔等）要进行修补。 四、数据验收 1、数据抽检 （1）以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据标准的总体质量。 （2）一个批次的档案，数据验收时抽检的比率不得低于5%。 2、验收指标 目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标