改造非洲农业的四条经验.docVIP

窗体顶端 改造非洲农业的四条经验 非洲国家要取得成功，必须把精力集中于影响大的项目上。 2011年5月 ? Sunil Sanghvi, Rupert Simons, and Roberto Uchoa 非洲农业正处于转折点，人们期待已久的“绿色革命”或许已经近在咫尺。非洲大陆许多国家的政府正在采用有利于市场运作的政策，并承诺向农业投入更多的资源。传统的捐赠大国正在增加在农业方面的支出，而中国和巴西也开始对农业贡献它们的努力。私营部门对非洲农业的投资正在快速上升（见附文“评估非洲农业机遇的规模”）。高企且波动的食品价格进一步凸显了发展农业的重要性；这样的食品价格不仅产生了压力，而且也为政策制定者创造了采取行动的政治空间。 ? ? Toggle Sidebar ? ? 评估非洲农业机遇的规模 在提高农产品的产量和价值以及扩展相关的商业经营活动方面，非洲拥有巨大的潜力。非洲的“绿色革命”将通过使用新的技术和基础设施，大幅度提高农业产品的产量。其影响——提高农村人口的收入、大力推动GDP增长以及创造商业机遇——将是巨大的。此外，为了养活全球不断增长的人口，全球的食品产量在未来40年需要在2005～2007年的基础上提高70%1比如，谷类产品需要增加43%，肉类产品需要增加74%。而非洲将可能成为解决方案的重要组成部分。 非洲在农业方面的业绩不佳有多种原因。比如，破旧落后的基础设施导致农产品的运输成本高昂。许多农民无法购买价格昂贵的机械、高产量种子和化肥。 尽管非洲农业的转变面临诸多挑战，但是，我们还是看到了一些迹象，预示巨大的变化即将到来。这一机遇所具有的巨大潜在回报，是当地的政策制定者、全球农业企业和国际组织都不能小觑的。农业占非洲大陆GDP的约15%，而且目前仍是远高于其他部门的最大的就业机会来源。 据麦肯锡全球研究院估计，到2020年，非洲将通过绿色革命，把其农业产出从现在的每年2800亿美元，提高到每年约5000亿美元，到2030年，提高到每年8800亿美元2。这种规模的增长还将提高化肥、种子、杀虫剂、机械设备等上游产品的需求，同时刺激谷物精加工、其他类型的食品加工和生物燃料等下游经营活动的发展。我们估计，到2030年，这些相关市场的总价值将达到每年2750亿美元。 由于存在许多复杂的问题，因此要确定非洲绿色革命的规模是非常困难的。这些问题包括各种农业生态条件所需的技术、治理、基础设施、市场准入、性别问题（大多数农民都是妇女）、气候变化、其他可持续性问题、更好的营养和更高的卡路里，以及脆弱的人口面临的特殊问题。许多人和机构对于如何推动非洲的这场绿色革命进行了广泛的研究。我们通过研究该大陆已经取得的成功、多个非洲国家最近的农业计划以及其他地方的经验，首次尝试评估这场绿色革命的潜在价值。非洲应该综合采用三种方法： 该大陆的主要作物产量远远低于世界平均水平。比如，2002年到2007年间，撒哈拉以南非洲农作物的年平均产量为每公顷2.6公吨，不到其他地区的一半。如果非洲可以将主要农作物的产量提高到世界平均水平的80%（就像其他经历过绿色革命的地区一样），在未来20年，其农产品的价值每年将增加2350亿美元。 非洲必须继续扩大耕地面积。非洲大陆拥有数百万公顷未使用的可耕土地——占世界总量的约60%。在过去10年中，许多非洲国家开始扩大其耕地面积，但是，要做的事情还很多。比如，从1987年到1996年，巴西的耕地面积每年增加100万公顷。如果非洲的耕地增加速度能够达到巴西的一半，在2030年前，该大陆的农产品价值将每年增加2250亿美元。以这种速度提高耕地面积所面临的一个巨大的挑战是，它必须以对环境和社会负责任的方式去做。世界银行和其他机构经过深思熟虑后，为如何扩大耕地面积提出了指导方针。 除了提高食品产量外，非洲的农民还可以通过更多地投资于生产水果和蔬菜等具有更高价值的作物来大幅度提高自己的收入。比如，通过扩大耕地面积，肯尼亚将其园艺产品的出口值提高到了原来的3倍，达到了每年7亿美元。如果我们假设像园艺产品或可持续生产的生物燃料这样具有更高价值的产品，能够取代非洲20%的谷类产品等低价值农作物，那么，到2030年，非洲的农业产出每年可以提高1400亿美元。 如果非洲实现了上述这些目标，在未来20年，该大陆农产品价值的增长速度可以达到过去10年增长速度的2倍。其绝对产量增加值的近3/4可能发生在下列11个国家：安哥拉、喀麦隆、科特迪瓦、埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、马达加斯加、莫桑比克、尼日利亚、苏丹和坦桑尼亚。许多其他国家也可能提高其农业增长速度，但是，这11个国家在商业化农业方面拥有最大的机遇。 这样规模的绿色革命又可以推动许多其他行业的发展。我们的分析表明，到2030年，上游输入市场可以从每年80亿美元增加到350