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反倾销法与竞争法之冲突与协调 时间:2009-07-02 来源:应届毕业生网 点击: 1次 摘要：【内容提要】反倾销法与竞争法存在1些天然的联系。然而许多国家的实践表明，对外贸易政策的实施，很有可能与其竞争政策相冲突。随着贸易的自由化、市场全球化和1体化的发展，运用产业政策与贸易政策支持国内的产业发展受到越来越多的限制，反倾销法就是典型 【内容提要】反倾销法与竞争法存在1些天然的联系。然而许多国家的实践表明，对外贸易政策的实施，很有可能与其竞争政策相冲突。随着贸易的自由化、市场全球化和1体化的发展，运用产业政策与贸易政策支持国内的产业发展受到越来越多的限制，反倾销法就是典型的体现。从反倾销法和竞争法的经济理论出发，分析了两者的潜在冲突，并试图指出解决反倾销法与竞争法之冲突的途径。 【摘 要 题】专题研讨1：反倾销法 【英文摘要】Natural relationship exists between anti-dumping law and competition law. However, experience in many countries have told us that the enforcement of foreign trade policy may much likely to be a conflict with competition law of the nation. With the liberty of trade and market globalization and integration, more and more limitations have been put on the domestic industry development backed up by using industry and trade policies, with the typical reflection of antidumping law. This paper makes analysis on the potential controversy between anti-dumping law and competition law from the perspective of their economic theories and tries to points out the possible approaches to solve the problem. 【关 键 词】反倾销法/竞争政策/产业政策??? antidumping law/competition policy/industrial policy 【正 文】??? 中图分类号：DF961　　文献标识码：A　　文章编号：1002-3933(2006)01-0053-05??? 　　　　1、反倾销法与竞争法的潜在冲突??? 反倾销法的正当性依据，或者说反倾销法的理论依据，主要包括3个，即价格歧视、掠夺性定价以及不公平竞争。价格歧视1词1般仅指以不同价格对不同购买者出售，而不指对不同的交易采用不同的销售条件[1]。价格歧视在反倾销法上的表现形式，就是不同市场，不同价格。价格歧视现象1般发生于生产者或购买者具有占优势力的情况下。1些学者指出???价格歧视会导致消费者福利的减少。同时，系统化的价格歧视行为可以进1步加强主导企业的支配地位[2]。掠夺性定价被认为是对倾销行为具有不正当竞争性质的最佳证明。所谓掠夺性定价，1般认为是1种企业(或卡特尔)战略，以低价竞争为手段将竞争对手挤出竞争市场，最后以高额垄断利润获取暴利。这种战略虽以竞争为手段，但却以垄断为目的。此外，在WTO框架下允许反倾销制度的存在，1个重要的理论依据就是所谓“不公平”贸易行为会破坏和扭曲良好运行的竞争市场，并且将最终导致经济的低效率①。不少学者都认为，反倾销的主要正当性根据，是由于它是针对1些国家，尤其是亚洲国家如日本、韩国的市场封锁的最有效手段。这些国家通过1系列方法，限制竞争，保护自己的市场，这些方法中有些是以政府为主导，有些则是由国内的行会或卡特尔主导。通过运用反倾销法，可以对这些国家的反竞争行为进行有效控制②。??? 不难发现，以上3种形式在传统上均属竞争法的调整或考虑内容。因此许多学者认为，反倾销法与竞争法存在1些天然的联系。对此，John Jackson曾经指出，国际贸易政策无法完全与竞争政策相分离，实际上许多例子显示，贸易政策问题会触及竞争政策或与竞争政策重叠。其重叠部分就包括反倾销法③。但是在实施中，反倾销法却表现出不少与竞争法不相1致的现象。许多国家的实践表明，对外贸易政策的实施，很有可能与其竞争政策相冲突④。我国学者付军和张颖