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云南楚雄用科学发展观探索现代烟草农业发展之路 　　　 　　 　　云南省楚雄市位于云南高原中部，全市辖国土面积4433平方公里，总耕地34.84万亩，2009年楚雄市共有15个乡（镇）、119个村委会、1530个村民小组种烟、6453户种烟农户，指导性种植面积9.3万亩（田烟3.50615万亩，占总面积的37.7%，地烟5.79385万亩，占总面积的62.3%），规模化连片502片，轮作率99.03%，收购烟叶总量27.9万担（其中指令性计划产量23.475万担，出口备货计划4.425万担），户均种烟14.41亩，单产150公斤/亩。其中子午镇1.48万亩、东华镇1.529万亩。 　　2008年，国家烟草专卖局部署在楚雄市法邑村进行了现代烟草农业试点，试点取得显著成效，烟叶生产条件极大改善，烟叶生产水平进一步提升，得到了各级党委政府的充分肯定和烟农的普遍赞誉，为推进现代烟草农业建设积累了经验。2009年，州烟草专卖局作出了进一步推进现代烟草农业建设的重大战略决策，确定将子午镇、东华镇列为现代农业建设整镇推进试点，子午镇法邑村委会和曙光村委会列为现代烟草农业科技园。 　　子午镇位于楚雄市西南面，距楚雄城区25公里，全镇国土面积362平方公里，耕地总面积45023亩，境内海拔1850米－2045米，年均气温15.1℃，年均降水量980毫米。辖区内有13个村委会、213个村民小组，总人口34677人。2009年全镇规划种烟村委会13个、村民小组171个，栽烟农户716户，规划种烟14800亩，计划收购烟叶48966担，其中指令性计划产量41200担、出口备货计划7766担。 　　东华镇位于楚雄市西南面，距楚雄城区20公里，全镇国土面积448平方公里，耕地总面积36957亩，境内海拔1150米－2160米（烟区海拔1500米－2100米），年均气温15.1℃，年均降水量831毫米。辖区内有11个村委会、182个村民小组，总人口29950人。2009年全镇规划种烟村委会10个，村民小组121个，栽烟农户717　户，规划种烟15290亩，计划收购烟叶45874担，其中指令性计划38600担、出口备货计划7274担。 　　现代烟草农业科技园。位于子午镇法邑村委会和曙光村委会。2009年园区规划面积3450亩，覆盖法邑村委会、曙光村委会的35个村民小组。法邑村委会规划种烟村民小组15个，种烟农户94户，规划种植烤烟1片、2185亩，指令性计划收购量6092担，出口备货收购量1150担，合计收购量是7242担。曙光村委会规划种烟村民小组20个，种烟户46户，规划种植烤烟6片、1265亩，指令性计划收购量3518担，出口备货收购量664担，合计收购量是4182担。 　　试点工作在省、州局（公司）的帮助指导下，认真贯彻落实国家局《关于推进现代烟草农业建设的意见》和州、市局试点实施方案，从当地实际出发，从群众最关心的问题着手，按照现代烟草农业建设“一基四化五社”的思路和建立健全“五大体系”的目标要求（“一基四化五社”就是打牢烟叶生产基础设施，推进规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，建立完善烟叶生产合作社、育苗服务社、烘烤服务社、农机服务社、植保服务社；“五大体系”就是指生产管理服务体系、技术服务体系、物资保障体系、风险防范体系和信息管理体系），通过努力，“两镇一园”现代烟草农业建设试点工作取得圆满成功。 　　一、高度重视，精心组织，加强领导，高水平、高标准、高质量建设“两镇一园”现代烟草农业建设试点工作。 　　为了总结推广2008年国家烟草专卖局在楚雄市法邑村现代化烟草农业试点经验，　2009年，州烟草专卖局作出了进一步推进现代烟草农业建设的重大战略决策，确定子午镇、东华镇为现代农业建设整镇推进试点，子午镇法邑村委会和曙光村委会列为现代烟草农业科技园，市烟草公司抓住这一重大发展机遇，深入动员，统一部署，全力推进楚雄市现代烟草农业试点建设。一是认真组织学习局领导在全国烟草行业工作会和全国烟叶工作座谈会上的讲话精神，进一步统一思想认识，增强推进现代烟草农业试点建设的紧迫感和责任感；二是楚雄市委、市政府、市烟草分公司分别成立了现代烟草农业建设领导小组，加强了组织领导；三是充分调动广大烟农和基层干部群众的积极性，形成了建设现代烟草农业的合力。 　　经过州市两级政府和烟草部门一年的共同努力，取得了明显成效，达到了现代烟草农业的目标要求。在生产、烘烤和收购过程中，国家、省、州各级各部门先后到现场进行指导，对试点建设工作给予了充分肯定，指出楚雄市现代烟草农业示范建设做到了高水平的谋划、高标准的实施、高质量的推进，全面反映了现代烟草农业建设“一基四化五社”的基本要求，充分体现了现代烟草农业建设的发展方向，标志着现代烟草农业建设上了一个新的水平，进入了一个新