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第四节 作物生产与粮食安全 三、粮食安全的内涵 FAO定义:所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够的、富有营养和安全的食物。 粮食安全包含买得到、买得起和吃得好三方面含义,可以分为粮食的数量安全、经济安全和营养安全三级目标。 三、粮食安全的内涵 数量安全指一个国家或地区通过粮食生产与市场贸易,保障全体人口粮食消费的数量需求。反映的是总体粮食供给能力,是粮食安全的初级目标。 经济安全是指居民家庭购买所需粮食的经济支付能力,反映的是家庭这一社会基本单元保障粮食安全的能力,是粮食安全的中级目标。 营养安全是指保障居民个人身体健康所需卫生安全和营养均衡食物的能力,反映了粮食安全的质量特征,是粮食安全的高级目标。 不同阶段粮食安全“倒金子塔”式的演变 消费水平 经济发展 第四节 作物生产与粮食安全 四、我国粮食安全的对策 总的来说,农业生产的发展是:一靠政策; 二靠科技;三靠投入 从我国的国情出发,解决粮食安全也必须从这三方面入手。 1、确保粮食安全的制度创新(政策) (1)实施”多与少取”的扶农反哺政策。 农业生产不仅要承受比其他产业大得多的市场风险和自然风险。而且农业(特别是粮食种植业)是个社会效益很大、自身经济效益很低的弱

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