我国的外汇管度.docVIP

　　我国的外汇管度 　　第一阶段 分散状态外汇收入由中央人民政府财经委员会统一掌握、分配和使用： 　　（1）外汇分配原则：先中央后地方、先工业后商业、先公后私； 　　（2）建立外汇的供汇与结汇制度； 　　（3）严禁私自携带或邮寄人民币、外币和金银出国。 　　第二阶段 从私营工商业社会主义改造完成到党的十一届三中全会外汇管理工作从分散走向集中，进而实行全面的计划管理，以行政管理为主。 　　①对外汇收支实行全面的、高度集中的指令性计划管理。 　　②所有的进出口活动均由国营进出口公司负责。 　　③对借用外债和利用外资基本上采取排斥的做法。 　　第三阶段，外汇管理体制进入全面改革的时期（1979－1993）高度的计划控制变为更多地依靠间接的市场调控手段 　　1）设立专门的外汇管理机构，颁布外汇管理法规。 　　2）实行外汇上缴和留成制度。 　　3）建立外汇调剂市场。 　　4）改革外汇金融体系，引进外资金融机构。 　　5）建立对资本输出入的管理制度。 　　6）发行外汇兑换券，放宽对境内居民个人外汇管理。 　　第四阶段（现阶段）银行结汇是指企业将外汇收入按当日汇率卖给外汇指定银行，银行收取外汇，兑给企业人民币。银行结汇逐步由强制结汇向意愿结汇过渡，经常项目的外汇管理逐步放松。银行售汇是指企事业单位需要外汇，只要持有效凭证到外汇指定银行用人民币兑换，银行即售给外汇。银行售汇制的实行表明我国已取消了经常项目下正常对外支付用汇的限制。 　　①合理利用外商直接投资，积极鼓励企业“走出去”。 　　②严格控制外债规模，全口径统计监测外债风险。 　　③审慎开放资本市场，积极防范短期资本流动冲击。 　　1. 第一个时期(1949～1952年)：国民经济恢复时期 　　● 1950年7月8日，我国开始实现全国统一的人民币汇率； 　　● 1949年至1950年3月：人民币汇率频繁调整，大幅度贬值； 　　● 1950年3月全国财经会议后：人民币汇率不断调高。 　　这一时期的人民币汇率，以购买力平价理论为依据，以“物价对比法”为基础，按照国家的政策要求具体制定。物价对比法包括三个理论比价： 　　①出口物资理论比价： 　　某出口商品的国内总成本×(1＋成本利润率) 　　R＝───────────────────── 　　该出口商品的出口离岸价 　　出口物资 ∑RiPi 　　＝───，(其中i＝1，2，3，......，n) 　　理论比价 ∑Pi 　　②进口物资理论比价： 　　某进口商品的国内市场价 　　r＝──────────── 　　该进口商品的进口到岸价 　　进口物资 ∑riPi 　　＝───，(其中，i＝1，2，3，......，n) 　　理论比价 ∑Pi 　　③侨汇购买力比价： 　　侨 汇 外汇 国内侨眷生活费指数 　　＝ ×────────── 　　购买力比价 牌价 国外侨眷生活费指数 　　2.第二个时期 　　从1953年初到1972年底：人民币汇率保持基本稳定； 　　1973年3月后：采取钉住一篮子货币的方法来制订人民币汇率。 　　3第三个时期 　　1981年到1984年期间：人民币实行双重汇率，并逐步贬值； 　　贸易外汇内部结算价：主要用于进出口贸易外汇的结算，按1978年全国出口平均换汇成本（出口换汇成本＝以人民币计算的出口成本÷以外币计算的销售价格，即换取1单位外币的国内人民币成本）再加上一定的利润计算得出，为＄1＝RMB￥2.80，其比价从1981～1984年间一直没有变动； 　　人民币外汇牌价：主要用于非贸易外汇的兑换和结算，依旧沿用原来的钉住一篮子货币的方法制定。 　　1985年1月1日：恢复单一汇率； 　　1986年1月1日：人民币汇率实行管理浮动，国际货币基金组织将我国的管理浮动列入“其他管理浮动”类，属于有较高弹性的浮动汇率制度； 　　1985～1990年：长期的相对平稳与突然的剧烈跳跃相交替。 　　1991年――1993年底：人民币外汇牌价逐步向下小幅度调整。外汇调剂业务发展很快，我国又形成了官方汇率与外汇调剂价格并存的新的双重汇率。(1993年12月31日，外汇牌价为1美元＝5.8人民币；同时外汇调剂价格为8.7人民币。 　　1994年－2005年的人民币汇率制度 　　1. 人民币汇率是单一汇率（外汇牌价与外汇调剂价合二为一，称之为人民币市场汇价） 　　2. 人民币汇率是市场汇率 　　3. 人民币汇率是有管理的浮动汇率。 　　（1）对经常项目外汇收支实行结售汇管理 　　（2）对外汇指定银行的结算周转外汇实行比例管理； 　　（3）对外汇银行之间以及外汇银行与客户之间买卖外汇的价格实行浮动幅度管理； 　　（4）中国人民银行向外汇交易市场吞吐外汇，直接干预人民币汇率的生成； 　　（5）人行通过对国