塔城地区外经贸发展问题及对策文档.pptVIP

塔城明天更美好 塔城地区主要的外贸业务 资源进口板块： 从盛到衰，从废旧工业物资到矿产资源的进口；从单纯贸易形式，到矿产境外投资。但是资源对于出口国别总是要限制的。目前受国内外大的市场环境影响正处于低谷，但是它对地方财税的贡献最多，也是我们应该重点关注扶持的版块。要引导企业由单纯的资源进口向境外资源投资及加工转换。 旅游购物板块： 目前它是新疆也是塔城地区的贸易主体。它对地方没有实质的财税贡献，贡献的是贸易总量。它受俄、哈等国的限制越来越多，不是世界贸易的通行主流，是国家照顾边境省份的一种临时举措，新疆则把“旅购”纳入边境贸易范围。它受到同时来自乌市中心市场和内地专业市场的竞争也越来越激烈，那里的优惠政策争夺了我区原本就不多的有实力的贸易企业，业务出走外流； 口岸的随意性长时间闭关，对依托当地关检的旅购及报关企业，影响巨大。2012年塔城地区旅购业务大幅减少，移转它区运作，这也是一个重要的原因； （旅购对构建贸易通道还是具有相当的意义，也是口岸尽国家贸易责任） 但是对乌苏构建物流商贸体系搭建经贸平台有特别的意义 * 塔城明天更美好 （续上页） 果\蔬出口板块： 果\蔬出口对于巴克图口岸有特殊区位优势和口岸定位意义。果\蔬量大却不值钱，但对于推动本地农业发展有促进作用。 实体生产加工贸易板块： 以乌苏市为代表，其工业化发展受益于北坡经济带及周边工业城市的经济延展，加工生产型贸易企业开始聚集。这一板块对地方的经济、税收、就业等有实质性的促进作用，也是正常贸易的基础。 2012年塔城地区在其它贸易板块大幅下滑的时候，这一板块却稳步提升。虽然它目前在贸易占比中数额小，但是对于贸易转型的示范启迪作用非常大。 其它服务贸易版块： 塔城地区目前还不具备条件开展高端贸易的条件---如对外投资、承包工程、劳务派遣及合作、金融服务等等。我们塔城地区非但不具备这些高端贸易的开展条件，相反还受到高端贸易开展区域高平台的挤压。 实体贸易要市场 * 塔城明天更美好 塔城地区外经贸（历年）进出口总额趋势图表 单位:亿美元 1990\1991年从7\53万美元起步 2009年骨干外贸企业开始出走 下滑的本质是贸易平台缺失,无法承载贸易调整和转型 2003年放开进出口企业准入门槛;旅购纳入边贸.电解铜进口政策顺延,导致进出口额猛增 90年代外贸企业有1000多家 2011年统计现存124家外贸企业。有经营活动的不足40家； 2013年经营企业86家； 外贸经济产业平台的缺失、以及低端贸易的形态，导致塔城地区无法适应外界的变化，外贸开始大幅下落。 * 塔城明天更美好 特点二： 塔城地区目前的低端贸易对地方经济的贡献度还比较小；口岸多是给区域外货物作为通道。 特点一： 低端的贸易形态对扶持政策的依赖程度高，抵御变化的能力弱。 * 塔城明天更美好 （实例）： 三宝公司为什么出走塔城？ 背景说明：三宝贸易公司，是塔城本土成长起来的贸易公司，发展壮大后将总部迁往乌鲁木齐市自治区商务厅所在大楼，主要业务也迁出塔城地区。塔城地区的贸易额从2010年开始下降，与该公司贸易额迁出塔城地区有关。该公司从2003年开始贸易转型，从边境小额贸易转向从事机电产品出口、矿产资源进口、境外承包工程、境外投资等；边贸类的“旅游购物”贸易不再是该公司主要营利业务，但是其2011年旅游购物贸易额仍有8.3亿美元，该公司将这部分贸易额全部转入乌鲁木齐高新区，计入当地的外贸业绩，从而获取了1500万以上的业绩补贴。 要点总结：于景民（三宝公司塔城公司经理） 于：三宝公司也是从皮包公司起步，一步步发展到今天的多种贸易形式；90年代三宝公司同别的公司一样，在易货边贸中发了境外的“国难财”。但是三宝公司认识到了贸易形势变化，从2003年开始主动转型---对合作客户和伙伴进行了筛选，不是所有的业务都接手。经营项目也调整了，从工业废品进口转为矿产资源等。为规避风险和稳步做大，交易收付方式也变为L/C信用证方式。2005年以后再进一步调整业务，适应境外市场的需求，出口技术含量高、服务含量高的机电产品、境外工程项目等新贸易业务；还去境外投资做项目。这些新业务的开展需要得到自治区政府主管部门的直接协调和多种政策及金融的支持，还需要得到内地专家团队的直接帮助，所以公司总部需要到乌市的高平台运作，公司要迁出运行。总之，三宝当年由边贸小额贸易向一般贸易方式主动转型靠拢，才发展到今天。 于：“旅游购物”贸易之所以迁走，是因为从事这种贸易每年企业要倒贴几百万，没有政府的政策补贴难以维持，2011年三宝公司“旅购”贸易额8.3亿美元，不迁出，塔城也无法补贴我们的业务亏损，迁出