大学生科研立项-政策绩效评估视角下的工矿用地闲置问题研究申请书管理.docVIP

编 号 河池学院政治与法律系 学生科研立项申请书 项目名称: 政策绩效评估视角下的工矿用地闲置问题研究 申 请 者: 班 级:（1）班 专 业:行政管理 指导教师: 职称:讲师 年 月 日 河池学院政治与法律系制 填 报 说 明 1.填表前，请先仔细阅读有关文件和通知。 2.课题申报书作为课题执行过程中检查、验收等管理活动的重要依据文件，由课题负责人填写。 3.本申报书一式二份，系团委、项目负责人各一份。 4.申报编号由系团委统一编排。 申请人承诺 我保证如实填写本表格各项内容。如果获得立项，承诺以本表为有约束力的协议，遵守我系学生科研基金管理办法，认真开展研究工作，取得预期成果。如果成果发表或发布，我将注明是河池学院政治与法律系学生科研基金支持项目。 申请人（签字）： 年 月 日 申请者姓名 学号 专业 年级 电话 E-mail 项目名称 项目来源 A、自立项目 B、教师科研课题的子项目 C、其它 项目类型 A、实验研究 B、调查研究 C、其它 申请经费额度 指导教师姓名 电话 项目组成员 姓 名 专 业 年 级 项目研究起止时间 2012-7-8至2013-7-8 一、课题设计论证 同类课题国内外研究状况；本课题拟研究的主要问题、重点和难点；研究方法；学术价值；理论意义和实践意义；预期效益。 Ⅰ、同类课题国内外研究状况： 近年来国内外关于土地问题的出现层出不穷，引起了国内外专家学者的思考，纵观近年来的关于土地闲置问题的学术研究报告，我们对此类课题研究状况作出如下的综述： ①国外：西方国家城市闲置土地的不同状况是因为社会政策和文化差异、工业化、二战后重建的不同要求、社会对城市政策的不同态度等多种因素造成的，但主要的是因为土地投机和开发资金的不足。西方国家将闲置土地划分为棕地和灰地两类。棕地(brownfield)是指需要改造更新的土地，最广泛接受的棕地定义是由美国环境保护局(USE 队，1997)提出的，“废弃的、闲置的或利用率低的工业或商业用地，由于其现存的或潜在的环境污染，对其扩建或改造将非常困难”。灰地(grayfield)是指已经开发过，但因在开发利用过程中形成“污染”性的土地。MiehaelA.Pagano、Anllo’M.Bowmanl(2000)指出，闲置土地既包括公有和私有的未利用或废弃土地，也包括承载废弃建筑的土地，抛荒、查封、部分破坏或夷平的土地。闲置土地不一定是指被破坏的土地，它还可以是早期开发遗留下的小而形状不规则的土地，或是由于陡峭的斜坡、洪水危险等自然因素而造成实质土不能建造的地块。蒂特曼(Titman，1986;Neutze，1987)认为闲置土地所有权和股票所有权一样，土地开发等于进行一种选择。城市开发早期，由于地价低廉获得多余土地的成本很低，所以许多公司购买大于实际需要的土地，部分投机者选择保留现有的土地，将多余土地闲置或不完全开发。国外早期土地利用研究主要针对土地利用调查而展开伴随着可持续发展理念越来越广泛地为人们所接受，城市规划的思想理念也产生了极大的变化，可持续的土地资源管理也被世界各国日益提升到国家的战略高度。尤其是20世纪90年代以来，这种变化明显地体现出来，出现了一些新的城市规划理念和城市土地利用思想。如美国面对土地给社会、经济、政治带来的问题，改进土地管理，尤其是改革规划法规，希望以规划的法律能应对土地开发问题，成为学术界和政府都关心的问题。土地闲置不但加剧了土地市场的混乱无序和农用地非农化的趋势,造成了资源和资产的浪费，而且严重阻碍了经济社会的可持续发展，甚至还会影响贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的进程。因此，清理闲置土地、提高土地利用效率势在必行。当前，在我国土地资源稀缺、供需矛盾突出的严峻形势下，土地闲置已经成为土地资源利用和管理中被广泛关注的问题,同时也是国土资源管理部门致力于解决的重点课题之一。从土地闲置作为切入点，阐述二者之间的相互关系，并提出构建二者协调发展的有效对策。 Ⅰ、我们小组由三个人组成，都具有很强的学习能力、工作能力、科研能力。学习上我们小组成员成绩在班级上名列前茅并获得一等专业奖学金，在班上起到带头引导作用。积极参加社团活动且分别担任院、系学上会重要职务，协助举办过院、系的各种活动，如运动会、文艺晚会等。因此具备了较强的组织和领导能力。多次参加的社会实践调查，如对公共事业单位的性质，组织结构，社会经济效益方面的调查实践活动。我们