泾川县行政事业单位资产管理信息业务培训.pptVIP

第四部分 行政事业单位国有资产管理存在问题 第五部分 行政事业单位国有资产管理实务 1.资产配置的涵义 2.资产配置应遵循的原则 3.资产配置条件 4.国有资产的调剂 5.国有资产配置的程序 （1）财政资金购置程序 （2）其他 资产使用的涵义 资产使用遵循的原则 资产使用具体管理 （1）建立健全制度 （2）清查盘点 （3）外部使用 （4）出租、出借须改造审批手续，期限不得超过5年 （5）出租出借资产所有权性质不变 对外出租、出借资产程序 （1）单位提出申请，填写《泾川县行政事业单位国有资产出租、出借申报表》，载明拟出租、出借国有资产理由、明细、使用情况，并根据不同情况提交如下材料： ①资产出租出借申请报告； ②出租出借合同、意向书或协议； ③土地使用证、房屋所有权证等产权证明。 （2）主管部门在《泾川县行政事业单位国有资产出租、出借申报表》加注审核意见后报县财政局审批。 （3）财政局对资料齐全、符合规定的申请，出具批复文件。 （4）按照公开、公正、公平的原则，委托资产交易中心进行公开招租。因特殊原因无法公开招租的，需报经县财政局批准采取其他方式出租。 程序 行政事业单位处置资产，应按照“先报批、后处置”的原则，严格履行审批程序。资产权属不明确的，占有、使用单位应首先向产权管理部门提出申请，明确产权归属，方可提出处置申请。具体程序： （1）申报。对需要处置的资产，行政事业单位应以正式文件向主管部门提出申请（无主管部门的直报县财政局），填写《泾川县行政事业单位资产处置申报表》，并附情况说明，提供有关文件、证件及资料。 （2）审核。主管部门对所属单位上报的资产处置事项进行调查核实，审核同意后由主管部门向县财政局提交处置申请。 （3）审批。县财政局收到处置申请后，应对资产处置的真实性、必要性、可行性进行审查，现场核查，对材料齐全，符合规定的，在5个工作日内作出批复； （4）鉴定及评估。对按规定需要进行技术鉴定的资产应聘请技术部门进行技术鉴定，对按规定需要进行评估的资产，应当委托有资质的资产评估机构进行评估。评估报告需报县财政局核准或备案。评估报告经核准或者备案后，作为确定资产处置底价的参考依据，上下浮动不能超过10%。 （5）处置。申请单位在接到批准文件后，方可进行处置。对资产无偿调拨，单位应根据县财政局的批复文件及时办理交接手续；对资产报废，单位应根据批复文件办理报废手续；对资产出售、出让、转让、置换，单位应到指定的产权交易机构组织交易，交易价格低于评估价值的90%时应暂停交易，报县财政局核准后方可继续交易。 （6）财务处理。资产处置事项完成后，单位应根据批复文件和相关产权交易机构的交易凭证，及时进行财务处理，并据次此办理产权变动及过户等手续。 资产处置的涵义 资产处置的方法 资产处置的原则 资产处置的范围 资产处置程序 （1）重点规定 （2）程序 收入管理 四、产权登记 1.行政事业单位占有使用的国有资产必须进行产权登记。 2.产权登记的分类 （1）占有产权登记 （2）变更产权登记 （3）注销产权登记 五、资产管理信息系统建设 资产管理信息系统操作流程 资产信息系统基础管理 资产管理信息系统概念 国有资产核算要求 1.严格执行新的会计制度 2.会计核算一般要求 （1）依法建账 （2）会计资料的基本要求 （3）记账凭证事项 （4）对账 （5）结账 （6）资产计量 账实核对： 账实核对是指各项财产物资、债权债务等账面余额与实有数额之间的核对。为了保证账实相符合，应将各种账簿记录与有关财产物资的实有数相核对。包括以下内容： ①现金日记账账面余额与库存现金数额是否相符。每天进行。不准以借条抵充现金或挪用现金，做到日清月结； ②银行存款日记账账面余额与银行对账单的余额是否相符。定期核对，一般至少一月核对一次； ③各项财产物资明细账账面余额与财产物资的实有数额是否相符； ④有关债权债务明细账账面余额与对方单位的账面记录是否相符。 资产计量： ●以支付对价方式取得的资产 ■按照取得资产时支付的现金或者现金等级价物的金额计量； ■按照取得资产时所付出的非货币资产的评估价值等金额计量。 ●取得资产时没有支付对价的，其计量金额： ■按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定； ■没有相关凭据但依法经过资产评估的，按照评估价值加上相关税费、运输费等确定； ■没有相关凭据也未经评估的，比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定； ■没有相关凭据也未经评估，其同类或类似资产的市场价格无法可靠取得，按照名义金额（人民币1元）入账。 固定核算 1.固定资产核算的有关说明 2.制定具体分类方法 3.与固定资产有关的后续支出处理 （1）●列支并资本化 △增加使用效能/延长使用年限 △一般为改扩建、修