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大力发展现代服务业-推动经济转型升级
2010年,中国为世界上每一个人 生产了一双鞋子(88亿双),2米布 (166亿米),三件衣服(185亿件) 把发展服务业作为重大长期的战略任务。 主要目标: 到2020年,服务业增加值占 GDP超过50%,基本实现经济结 构向服务经济为主转变。 走出一条服务业与工农业相互结合、相互促进、共同发展的新型工业化道路,尽快使服务业发展成为国民经济的主导产业。 加快调整产业结构,努力形成以现代服务业为主的产业结构。 把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,拓展新领域,发展新业态,培育新热点,不断提高服务业比重和水平。 ——国家“十二五”规划纲要 为什么是战略任务?为什么要成为主导产业?怎样来发展? 一、服务业发展的全球趋势 模式 1:跨境提供 (Cross-border supply) 服务的提供者在一成员的领土内向另一成员领土内的消费者 提供服务,法律咨询服务、工程设计。 模式 2:境外消费 (Consumption abroad) 服务的提供者在一成员的领土内向另一成员的消费者提供 服务,旅游、留学等。 模式 3 :商业存在 (Commercial presence) 一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专 业机构,外国直接投资企业。 模式 4:自然人移动 (Presence of natural persons) 一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内 提供服务,外国专家讲学,劳务人员。 服务贸易结构调整加快 金额单位:亿美元 (3)服务外包成为服务业国际转移的重要途径 ——业务流程外包(BPO),信息技术外包(ITO)。 ——印度、墨西哥、爱尔兰成为三大洲服务外包 主要承接国。 1979年3月,国际服装设计大师皮尔·卡丹率12个法国时装模特,在北京民族文化宫举办时装表演会(内部观摩)。中国从此认识了“时装设计”。 从产品经济到品牌经济,产品需要积累,技术需要积累,文化需要积累。 现代产品的品牌是一种技术的代名词,而更多的中国“老字号”则是一种文化的积淀。在服务成为稀缺资源的情况下,文化专属性是品牌的一个重要前提。从这个角度讲,世界上包括中国在内的文明古国,通过品牌的发展实现经济上的崛起,将会是一条重要的途径。 2. 生产性服务业发展迅速,成为产业结构 升级的重要途径 香港对生产性服务业的分类 国务院7号文件列出我国重点发展的生产性服务业六大领域:物流运输业、金融服务业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、商贸流通业。 生产性服务业的特点: 产业的关联性 知识密集性 可贸易性 外部化特征 集群化趋势 产业升级的四种形式 三、中国服务业发展的现状与问题 1978-2010年32年间,中国服务业增加值从860.5亿元增加到171005亿元,平均年增长11.2%,高于同期GDP增长近2个百分点。占GDP比重从23.4%增加到43%平均年增长0.52个百分点。 2010年各省市区服务业产值和GDP占比 中国三次产业结构(2010年) 1982-2010年中国服务贸易出口情况 中国服务贸易出口的部门构成(2010年) 2. 中国服务业发展的问题: 转型期中国服务业发展的五组关系: 经济结构转型:推进工业化与发展服务业的关系 经济体制转轨:深度市场化与发展服务业的关系 空间结构变迁:加快城市化与发展服务业的关系 内外结构调整:加大国际化与发展服务业的关系 使用结构指向:政府消费与公共服务均等化关系 破除垄断是首要任务(自然垄断、行政垄断和行业垄断相互交织); ——金融与保险(作为调节经济手段的属性) ——科教卫体等(作为公益性、福利性事业的属性) ——文化、传媒等(作为意识形态的属性) 推动教、医、文、科、体等领域公共服务与营利性服务分割; 用财税政策剥离企业配套服务、机关事业单位服务内部化; 破除垄断是首要任务(自然垄断、行政垄断和行业垄断相互交织); ——金融与保险(作为调节经济手段的属性) ——科教卫体等(作为公益性、福利性事业的属性) ——文化、传媒等(作为意识形态的属性) 推动教、医、文、科、体等领域公共服务与营利性服务分割; 用财税政策剥离企业配套服务、机关事业单位服务内部化; 文化产业占GDP比重 改革多头管理、服务市场分割、影响规模化发展的局面; 改革
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