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98年职业卫生护理人员基础教育训练专业课程暨专业分级制度规划
行政院勞工委員會安全衛生處
九十八年度專案申請計畫
成果報告摘要
計畫名稱: 98 年度職業衛生護理人員基礎教育訓練專業課程
暨專業分級制度規劃計畫案
計畫期程 : 98 年 3月 16日至 98 年12月 31日止
(申請延長至99 年1月 31日止)
計畫經費: 680 千元
採購案號 :05
執行單位 :台灣事業單位護理人員協會
計畫主持人 :張 媚
協同主持人:陳美滿、游淑靜
專案主持人:江素珍
1
摘要
為能規劃完整職業衛生護理人員教育訓練課程,並建立明確專業分級
管理制度,以符合提供推動職業衛生護理實務 工作的重要資源,執行本計
畫。透過文獻分析、團體討論、人物訪談及座談會方式,取得課程規劃及
專業分級管理制度之參考依據。文獻資料包括台灣職業衛生護理發展過程
相關護理課程之大綱內容、國外則舉列美國、加拿大、歐盟體系、日本等
已開發國家資料,並囊括開發中國家之訊息作為借鏡,包括黎巴嫩、土耳
其、泰國等。計畫共進行二次團體討論,參與人員包括資深職業衛生護理
人員、職場實務職業專科醫師、工業衛生專家、產業工會代表、勞方代表、
學術界及政府代表。人物訪談以資深護理界代表、現職工作者、現職職業
衛生專業(工安及護理人員)為對象,以職 業衛生護理工作內容為主軸收
集資料。座談會則以教育訓練課程規劃、實務工作經驗分享及專業分級制
度進行討論。彙整相關資料後,設計職業衛生護理在職人員基礎課程共計
48 小時,分別為管理能力、照護能力、職場評估能力、健康促進能及專業
法令介紹等主題,並製作教材綱要簡報版共11單元。專業分級制度經整理
相關資料,進行 SWOT 分析,規劃職業衛生護理人員及職業衛生護理師專
業分級制度草案架構。
關鍵字:職業衛生護理,教育訓練
前言
職業安 全衛生是追求國 家永續高經濟成 長能力的重要影響因素之
一。唯有充足健康的人力資源,才有機會造就創新求勝的國家競爭力。已
開發及部分開發中國家職 業衛生人力發展多具有正式頭銜、專業團體及
學術培訓的規劃 。我國居於職業衛生服務工作最前線的護理人員培訓仍停
留於國內雇主、勞工及工會等對職業衛生工作的參與度不足,推展工作趨
緩,各層級護理學校缺乏對職業衛生護理課程完整規劃 ,使職業衛生護理
人員欲從事職場健康照護活動知能極為有限。為規劃並建立職業衛生護理
人員基礎教育訓練課程與教材,提昇職業衛生護理人員專業能力。以及規
劃職業衛生護理專業分級 ,提昇職業衛生服務工作成效,實施本計畫。
2
執行方法
國內現況 以文獻查證收集歷年職業衛生護理相關訓練課程內容(包括
正規護理教育體系及在職教育活動)及文獻資料(教育訓練資料、研討會
論文、委託研究成果等),加以彙整分析。國外資料由文獻查詢學術文獻
資料,瞭解各國職業衛生護理能力之界分與活動內容之特性,收集職業衛
生護理訓練制度有關資料,彙整分析為建立職業衛生護理專業分級之基礎。
以二次團體討論活動 ,邀請業界、學界專家以及邀請勞資方代表非職
業衛生專業人員就其學術及實務經驗,針對職業衛生護理角色能力進行議
題討論。 並以在職職業衛生護理人員為主要參與對象,進行座談會,統整
交換意見,做為擬定規劃課程內容及專業分級制度依據。針對未能參與團
體討論活動及座談會之相關人員進行人物訪談意見收集。護理人員及職場
勞資代表部分,以立意方便取樣方式,採用已建置之 『專業功能自我評量
表』為架構,進行面對面訪談。護理業界代表 以立意取樣,由電話訪談 ,
取得課程規劃及分級制度參考意見依據。
彙整相關資料進行 SWOT 分析。
結果
檢視國內38所護理學校, 我國職業衛生護理相關教育訓練儘管曾有過
正式教育課程 ,但卻未繼續開辦。檢視產、官、學之間搭配,儘管各國期
待學士後能力的加強,國內則師資多分佈於專科、學士層級,國家考試傾
向學士知能要求,但實務運作卻停留於普考層次之聘僱。檢視國內職業衛
生護理工作內容現況,普遍以職場健康檢查前期作業為主。搜尋相關在職
教育活動文獻資料,則課程架構缺乏系統性安排,散見於不同單位間規劃
辦理
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