中国2050高比例可再生能源发展情景暨路径研究-Energy.PDF

摘要报告 中国2050高比例 可再生能源发展情景暨路径研究 CHINA 2050 HIGH RENEWABLE ENERGY PENETRATION SCENARIO AND ROADMAP STUDY 国家发展和改革委员会能源研究所 国家发展和改革委员会 能源研究所 2015年4月 序 以坚定的信心走向未来高比例可再生能源发展之路 2000 多年前，中国汉代的张骞从长安带队出使，开启了探索西域的“凿空 之旅”。后续历经数百年亚欧人民不断的艰辛努力，最终探索出数条东方与西 方之间经济、政治、文化交流的陆路及海上通道，后人称之为“丝绸之路”。 千百年来，丝绸之路的开拓精神薪火相传，推进了人类文明进步，成为世界各 国共有的历史文化遗产。而在对能源生产和消费模式的探索征程上，人类也同 样在持之以恒、不间断地书写社会螺旋式上升发展的崭新历史篇章。 18 世纪煤炭驱动的蒸汽机代替了人力和畜力，为工业革命大机器生产时代 提供了强大动力。19 世纪末及 20 世纪，煤炭、石油、天然气、核能共同驱动 了发电机和内燃机，为人类社会创造了便捷、自由的电气化和汽车时代。在这 两次能源转型的推动下，发达国家在先后完成了工业化和现代化的同时也形成 了化石能源资源高消耗模式。当前包括中国在内的一些发展中国家正在快速步 入工业化阶段，能源消费也呈持续增加态势。 但是以传统化石能源为主的能源消费模式导致全球能源资源约束和生态环 境不断恶化，化石能源燃烧导致的二氧化碳排放正导致全球气候变化，应对资 源环境挑战已成为全球共同面临的重大课题。人类社会至今已经经历了三个能 源时期，完成了两次能源变革，能源消费结构逐步向多元化发展。逐步摆脱对 化石能源的依赖已经成为人类发展进程中已被证明的不可逆转的前进方向，为 了应对全球气候变化的挑战，世界能源发展必须进入以无碳化为核心内容的第 三次能源变革时代，实现“高比例可再生能源发展”则是这宏伟变革中的重要 标志。 “中国 2050 高比例可再生能源发展情景暨路径研究”也正是为探索化 石能源，特别是煤炭逐步退出主导中国能源发展所进行的情景及路径研究，为 中国探索一条通往未来以可再生能源供应及消费为核心的能源创新之路。 一、高比例可再生能源之路坚持了市场化选择 在对高比例可再生能源发展路径的比选上，该研究坚持通过市场发现，选择有质量、 有效益、可持续的高比例可再生能源发展之路。通过结合技术经济评价、能源系统优化、 政策措施及社会经济评价、能源外部性分析和系统理论等方法进行决策分析，对包括能源 替代、环境影响、经济拉动、社会效益等方面的各种效益和发展可再生能源的直接和间接 成本投入等进行了测算。并以此为基础，从地理分布、时间分布和电力系统运营等方面， 在不同情景下优化部署 2015 年 -2050 年间电力系统发展途径，并提出相应的实施路径 方案。 二、高比例可再生能源之路践行了经济可承受 与电力系统大规模变革的其他清洁能源发电情景类似，高比例可再生能源发电情景成 本分析，研究了传统发电技术占主导地位的系统变革产生的直接增量成本构成，其中燃料 成本大幅下降，容量成本和输电成本上升。容量成本、储能设备和输电线路建设是实现高 比例可再生能源需要支出的额外成本。这些相关增量