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亚行对国际竞争招标合同的要求
亚行对国际竞争招标合同的要求
步骤/ 事 亚行的要求/意见
件
合同的
打包/ 招
标的开
始
合同打 —开始之前,借款人或执行机构要提供给亚行一份将要招标采购的货
包 物清单,包括将要招标货物的种类和建议的土建工程合同数量和范围
(1999 年2 月发行的《招标指南》4.02 ,)
—以下内容要交给亚行审批:
1. 招标方法:国际竞争招标、国际寻价采购、国内竞争招标等
2. 招标的类型:货物招标、土建工程招标、建筑设计招标、交钥
匙合同招标
3. 招标的程序:单步骤,一个信封程序;两步骤,两个信封程序
—在招标合同打包期间,要考虑到亚行以下的两个要求
1. 每个招标的合同包或合同的大小应以能吸收国际竞争为标准,
以增加招标成功的可能性。(《招标指南》2.03 )
2. 如果合同有许多相似之处,但是能分清其是建筑工程还是设备
供应,就应在两者之中选一进行招标,无论承包商或供应商的
大小都允许他们对个别合同或是具有相似性合同组成的合同包
进行投标。要对标或者合标的相似性进行评估,以使其能带来
最大利益。
3. 当在项目实施期间出现合同包要修必或需要加入或删掉一些合
同包的情况,执行机构要把修改后的合同包提出交给亚行审批。
提前招 —提前招标行动为招标的及时运作提供了一个很有效的工具。在贷款
标行动 评估阶段认为提前招标行动对于项目顺利实施非常有益和重要时请
与亚行官员协商提前招标。(参考《招标指南》2.11)
当明显表明货物或土建成工程的提出前签约对于项目的顺利完成
是关键、重要的因素时,在获得亚行提前允许下,招标邀请或资格预
审邀请可能在该项目融资确定前批准。在这种情况下,亚行要求在招
标草案和资格预审文件发布前,应获亚行批准。对招标或资格预审文
件的广告或公告应按照《招标指南》2.06 和 2.07 要求进行,这种提
前招标行动,对于随后亚行是否对该项目的批准不存在任何约束。
— 一但这项提前行动被亚行批准,就应把关于招标的提前行动、咨
询专家的招集和随后的融资情况刊登在亚行商机上。
共 14 页 第 1 页
亚行对国际竞争招标合同的要求
步骤/事件 亚行要求/意见
资格预审
文件草案
资格预审 —需要对投票人进行资格预审的有:土建工程合同、交钥匙合同
的必要性 和一些提供昂贵、复杂技术的设备合同,以确保那些有技术和财
务能力的公司能够被邀请投票。资格预审完全以有意投标公司能
够令人满意履行工作为基础,要考虑:
1.相关的经验及过去的表现
2.人员、设备、工厂的能力
3.财务状况
(《招标指南》2.08 )
资格预审 —资格预审邀请及其所有相关文件(包括建议的资格预审方法和
邀请和资 标准)应写明贷款的数额,这些文件在刊登之前应经亚行批准。
格预审文 为此,要向亚行担交资格预审邀请草案及相关文件的复印件各三
件 份,由亚行审批。该草案应写明担交资格申请的时间和是否有国
内优惠申请。(《招标指南》4.03a )
—要用的评分系统不得对申请人公布,但是其应随资格预审文件
草案一同提供给亚行,并在亚行和执行机构之间达成一致。
资格预审 —对于资格预审文件草案的准备,应
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