化学物质法规限制-Panasonic.PDFVIP

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化学物质法规限制-Panasonic

【化学物质法规限制】 2012年 3月 1 日修改 2008年12月8 日 松下电器产业株式会社 平素承蒙对Panasonic集团环境活动的大力协助,在此深表谢意。 本资料将就“化学物质法规限制”的概要进行说明。 1 国际化学物质管理的动向和REACH ■ 2002年 世界首脑会议 (WSSD)“约翰内斯堡实施计划” 截至2020年为止进行使用和制造的化学物质的不良影 响减少到最小化 ■ 2006年 国际化学物质品会议 (ICCM) 召开 采纳“为进行国际性化学物质管理的战略方针 (SAICM)” 要 摘 ・在整个生命周期中将化学物质的风险减少到最小化 ・截至2020年为止,回避有害 or 不能进行风险管理 的化学物质的制造和使用 EU制定REACH法规 首先,作为国际性化学物质管理的动向,在世界首脑会议上制定了“截至 2020年为止进行使用和制造的化学物质的不良影响减少到最小化”的目标。 由此,作为具体的推进内容,于2006年通过了战略方针。方针中以生命周 期为关键词,明确记载了回避有害或者不能进行风险管理的化学物质的制 造和使用。 接下来要讲述的REACH法规,是由EU根据这一战略方针而制定的。 2 REACH法规的想法 ■ 既存化学物质的风险评价成为事业者的义务(以前为政府实施) ■ 在供应商链中強化化学物质含有和毒性的信息共享 ■ 将化学物质的信息把握扩大到物品(零部件、产品) 化学物质 调剂 物品 (单品、原材料) (混合物、溶液) (零部件、产品) 涂料 洗浄剤 注册 Registration 许可 Authorization ・年1t以上制造和进口的化学物质 对于许可对象物质,原则上禁止销售 ・从物品释放年1t以上的化学物质 不同用途的许可制 评估 Evaluation 限制 Restriction ・相关当局对注册信息的符合性进行确 对人或环境有不可接受的风险的情 认,根据需要向企业要求提供信息 况,对于其制造、销售和使用,包括 ・加盟国进行评估 禁止在内进行限制 现在的化学物质审查中,对于新的物质将根据法律进行审查,并对已经确 认其安全性的物质,作为新物质予以注册。另一方面,在法律制定前已被 使用的物质,目前的机制是,将该物质作为现有的化学物质来处理,并由 行政部门进行安全性评估。但是遗憾的是,行政部门进行的安全性评估, 其现状是速度缓慢而跟不上需要。 在欧洲,为了打破这一状况,通过导入REACH法规,对于今后要使用的、现 有的化学物质,也导入了由事业者负责进行风险评估的注册制度。 此外,为了安全使用化学物质,在供应商链,加强化学物质的含有信息和 有害性信息等信息的共享,同时对于存在有害性担忧的化学物质,将其信 息把握扩大到零部件和电气产品之类的固体的物品,这是其特点。 这里,就本次的化学物质管理中频繁出现的3个术语进行说明。 首先,所谓化学物质,是指单品的化学物质本身。其次,所谓调剂,是指 混合物、溶液等。第三,所谓物品,是指形状已经确定的零部件、产品等。 REACH法规,是为了推进 注册、评估、许可、限制的一种制度。 首先,

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