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第七章 住房社会保障 2010.5.5 本章内容 7.1 住房社会保障的形式与发展 7.2 住房社会保障的主要形式 四种形式 7.3 我国住房社会保障的改革与发展 改革的内容 7.1 住房社会保障的形式与发展 实质：政府利用国家和社会的力量解决中低收入家庭的住房问题 。 最早在英国，19世纪80年代《住房法》 兴建政府公寓，以优惠价格出租给贫民 我国的住房保障制度在不同时期有不同的内容 计划经济时期的公有住房分配 为适应市场经济体制进行改革 7.2 住房社会保障的主要形式 根据政府对住房保障的干预程度和市场在住房保障中的作用大小，分为四种主要形式： 一、以商品化为主的住房保障形式 住宅商品化程度较高 典型代表：美国 二、商品化兼福利政策的住房保障形式 既发展商品化住宅，也加强政府的干预 典型代表：英国、新加坡、中国香港地区 7.2 住房社会保障的主要形式 香港地区介绍： 半数以上的住房贯彻商品化原则 还有半数为公屋 廉租屋、公共租屋和居者有其屋 三、福利政策兼商品化的住房保障形式 由国家统一分配的低租金福利制度 四、福利政策为主的住房保障形式 把解决住房问题作为福利纲领 典型代表：瑞典 7.3 我国住房社会保障的改革与发展 改革前的住房社会保障是解放初期对消费资料实行供给制的结果 是高度集中的计划经济体制的产物 公有住房分配带有浓厚的供