信息社会世界高峰会议第一阶段会议输出成果.DOC

信息社会世界高峰会议 2003年 日内瓦 2005年 突尼斯 文件 WSIS/PC-1/DOC/4-C 2004年6月2日 原文: 英文 峰会高级组织委员会主席 国际电信联盟秘书长 内海善雄 政府间筹备委员会会议之前开展的活动报告 （信息社会世界高峰会议突尼斯阶段会议政府间筹备委员会第一次会议（PrepCom1）) 一、 背景 1. 举办信息社会世界高峰会议的动力源自突尼斯提出的一份决议，该决议由国际电信联盟（ITU）1998年全权代表大会通过。国际电联理事会2001年会议审议了秘书长的报告，并在第1179号决议（参见C2001/114号文件）中批准了分两阶段召开峰会的框架，第一阶段会议于2003年在日内瓦举办，第二阶段会议于2005年在突尼斯举办。 2. 2001年12月21日联合国大会（UNGA）通过了第56/183号决议，从而批准国际电联理事会的决定，并欢迎信息社会世界峰会在联合国秘书长主持下在尽可能高的层面举行，同时由国际电联在筹备进程中发挥主导作用。该决议支持国际电联理事会批准的、分两阶段举行峰会的框架。 3. 联合国大会的这一决议还建议通过一个不限名额的政府间筹备委员会为峰会开展筹备工作，该筹备委员会负责制订峰会议程，并决定其他利益相关方参与峰会的方式，拟定《原则宣言》草案和《行动计划》草案。该决议还请国际电联在峰会执行秘书处中担负主要管理责任。2002年12月，联合国大会通过了第57/238号决议，重申了第56/183号决议中表达过的对峰会的支持。 二、 以创新方式筹备和举行峰会 在信息社会世界高峰会议第一阶段会议的筹备和举行过程中，均采用了一些举办全球峰会的创新方式。 首先，信息社会问题涉及联合国系统中诸多机构和项目的职责范围。因此联合国系统行政首脑协调委员会（CEB）于1999年成立了峰会高级组委会（HLSOC），负责协调联合国各机构在信息社会世界峰会中的作用以及为峰会提出的输入意见。HLSOC的主席由国际电联秘书长担任。在筹备第一阶段会议过程中，HLSOC共举行过两次正式会议，五次工作会议。  另一创新之处在于分两阶段举行峰会，东道国分别为瑞士和突尼斯。第一阶段会议已于2003年12月10-12日在日内瓦举行，第二阶段会议计划于2005年11月16-18日在突尼斯举行。这一分两阶段的进程和由南北两个不同东道国承办会议的做法有助于人们充分考虑所有相关问题并加强执行峰会输出成果的责任，因为第二阶段会议可以复审第一阶段会议之后这段时间所取得的成就。在日内瓦未能得以解决的一些困难问题可以在突尼斯得到进一步的审议。 此外，在确保所有利益相关方均参与国际重大会议方面，信息社会世界峰会亦取得了更大进步。私营部门和民间团体均积极参与了峰会第一阶段会议的筹备工作，并在政府间筹备委员会会议上提出了极具份量的意见。民间团体专门成立了民间团体主席团，代表其发表不同的观点。该主席团和私营部门与峰会政府主席团举行过几次会议。国际电联部门成员自动获得参加峰会和峰会筹备进程的资格。 最后，在组织峰会的过程中，我们采用了自愿捐款和人员志愿工作的方式。联合国大会未向信息社会世界峰会提供任何资金，国际电联管理机构所划拨的资金亦极其有限。由于峰会涉及多个领域，因此国际电联成立了峰会执行秘书处，总部设在日内瓦，进行峰会的日常筹备工作。执行秘书处由各国政府、联合国机构、民间团体和私营部门派遣的专家组成。通过开展吸引自愿捐款的筹资活动，我们得到了峰会筹备工作所需的资金。 三、 信息社会世界高峰会议第一阶段会议输出成果 在信息社会世界高峰会议日内瓦阶段会议上，全球各国领导人首次聚集一堂，共同讨论与信息社会有关的问题，包括利用信息通信技术（ICT）促进发展、网络安全、因特网治理、以可承受的价格使用基础设施进行通信以及能力建设和文化多样性等问题。 峰会由国际电联和瑞士承办，并通过峰会高级组委会（HLSOC）得到联合国许多机构的支持。联合国（主要通过其日内瓦办事处）为峰会的安全和礼宾工作提供了支持。国际电联秘书长担任峰会和政府间筹备委员会会议的秘书长。 人们普遍认为，第一阶段会议是一次成功的会议。近50名国家或政府首脑及副主席出席了峰会，代表175个会员国的11,000多名代表参加了峰会的讨论。其他出席人员包括： 3,300名民间团体代表； 来自99个组织的514名企业代表； 87个国际组织的代表； 1,000多名记者。 第一阶段会议期间，在日内瓦亦举行了300多场与峰会有关的活动，包括由联合国多家不同机构以及其他区域性和国际组织组织的会议。  信息社会世界峰会第一阶段会议的核心输出成果为两份基本文件--《原则宣言》和《行动计划》。各