追求质量-金融与发展-IMF.PDFVIP

追求质量 单靠高增长无法改善社会状况 蒙特福特·穆拉驰拉、雷纳·塔普索巴、桑帕闻德·塔普索巴 将强劲的经济增长转化为更好的生活条件，通常被发展中经济体的政 策制定者奉为“圣杯”，过去十年间许多发展中经济体的经济增长强劲。但 许多国家的贫困、不平等和失业指标依旧居高不下。增长质量与增长水 平同等重要，甚至比增长水平更重要。单靠高增长不会带来更好的 社会效果。 　包容性增长—惠及所有社会成员—是所谓优 质增长的重要组成部分。这一观点得到越来越多人的 认同。包容性增长的共性是增长质量，不同的人 对增长质量有不同的理解。跟审美类似，对待 高质量增长也是仁者见仁，智者见智。 近几年的经济和政治发展状况表明， 高增长不一定会带来更好的社会效果。同 样地，如果没有稳固的经济增长，良好的社会效果是不 会持久的（Berg 、Ostry 和Zettelmeyer，2012 年）。 发展中经济体的优质增长必须有助于实现任何发展 政策的最终目标—提高生活水平，减少贫困和不平等 现象。 众多文献表明，实现社会友好型持久高增长的国 家更有可能快速提高生活水平和减少贫困（参见，例如 Dollar 和Kraay，2002 年；Sala-i-Martin，2006 年）。因 此，优质增长应该涵盖处于增长过程边缘的各阶层人群。 相比增长成果的再分配，确保增长覆盖范围广泛和带来 更好的社会效果更为重要。 质量的衡量标准 尽管经济学界一致认为单靠增长不会带来更好的社 会效果（Ianchovichina 和Gable，2012 年），但高质量增 长仍缺乏严格定义或正式量化。 在最近一篇论文中（Mlachila、Tapsoba 和Tapsoba ， 2014 年），我们制定了增长质量指数