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关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约 持久性有机污染物审查委员会 第三次会议 2007年11月19-23日，日内瓦 临时议程*项目6（e） 审议风险管理评估草案：全氟辛烷磺酸 风险管理评估草案：全氟辛烷磺酸 秘书处的说明 在第二次会议上，持久性有机污染物审查委员会通过了关于全氟辛烷磺酸的第?POPRC2/5号决定。在决定第4段，委员会决定成立特设工作小组，以便根据《公约》附件F拟订包括可能的全氟辛烷磺酸管制措施分析在内的风险管理评估。 全氟辛烷磺酸问题特设工作小组的成员及其观察员见列于UNEP/POPS/POPRC.2/17号文件附件五。 委员会在第二次会议上通过了关于拟订风险管理评估的标准工作计划。 根据第POPRC-2/5号决定和委员会通过的标准工作计划，全氟辛烷磺酸问题特设工作小组拟订了本说明附件中提出的风险管理评估草案。尚未正式编辑风险管理评估草案。 委员会可能采取的行动 委员会或愿： （a）通过本说明附件中提出的风险管理评估草案以及任何视为适当的修正案。 （b）根据《公约》第8条第9款，在委员会第二次会议通过的风险简介（UNEP/POPS/ POPRC.2/17/Add.5）和风险管理评估的基础上，决定是否应建议缔约方大会审议该化学物质能否列入附件A、B和/或C。 附件 全氟辛烷磺酸 风险管理评估草案 《斯德哥尔摩公约全氟辛烷磺酸问题特设工作小组起草 2007年8月 目 录 执行摘要 6 1. 导言 6 1.1 拟议物质的化学特性 6 1.1.1. 全氟辛烷磺酸 6 1.1.2. 与全氟辛烷磺酸相关物质有关的问题 7 1.2 审查委员会关于附件E资料的结论 8 1.3 数据来源 8 1.4 该化学品在各项国际公约中的现状 8 1.5 所采取的任何国家或区域管制行动 8 2. 与风险管理评估有关的资料摘要 11 2.1 查明可能的管制措施 11 2.2 可能管制措施在实现风险降低目标方面的功效和效率 12 2.3替代（产品和工艺）的相关资料 12 A.根据收到的答复，目前没有可用的技术上可行替代品的各项用途 13 2.3.1 摄影成像 13 2.3.2 光阻材料和半导体 14 2.3.3 半导体和液晶显示器（LCD）工业中的遮光膜 16 2.3.4 航空液压油 16 2.3.5 在生产用于控制切叶蚁的蚂蚁毒饵时使用的全氟辛烷磺酸衍生物 16 2.3.6 医疗设备 17 B. 可能具有替代化学品或技术但需逐步采用的各项用途 17 2.3.7 金属覆镀 17 2.3.8 灭火器泡沫 18 2.3.9 电气和电子零部件 19 2.4关于实施可能的管制措施对社会的影响的资料摘要 20 2.4.1 健康问题，包括公共健康、环境健康和职业健康 20 2.4.2 农业，包括水产业和林业 20 2.4.3 生物群（生物多样性） 20 2.4.4 经济方面，包括生产者和消费者的成本和效益以及成本效益的分配 21 2.4.5 可持续发展方面的进展 22 2.4.6 其他影响 22 2.5 其他组织 23 2.5.1 获得资料和公共教育 23 2.5.2 管制和监测能力的现状 23 3. 信息综述 23 3.1 风险简介资料摘要 23 3.2 建议的风险管理措施 24 4. 结论意见 27 参考资料 28 执行摘要 2005年瑞典提议将全氟辛烷磺酸和96种全氟辛烷磺酸相关物质作为候选的持久性有机污染物。由于全氟辛烷磺酸的远距离环境迁移很可能对人类健康和环境造成重大不利影响，因此持久性有机污染物审查委员会第二次会议决定应当采取全球行动。 全氟辛烷磺酸可有意合成，也可由相关人工合成化学物质意外降解产生。在《公约》项下，最适当的管制措施包括列于《公约》附件A或B和/或C的各项措施。考虑到全氟辛烷磺酸和最终可降解为全氟辛烷磺酸的全氟辛烷磺酸相关物质的一些关键用途，只有在必须生产指定用于这些关键用途的其他化学物质时，才能对全氟辛烷磺酸的使用和作为中间体的全氟辛烷磺酸的生产给予容许特殊/特定（定期）豁免，同时需在附件A或B新的第三部分中详细描述这些用途的使用条件。[附件A和C或附件B和C中列明了制造、使用、销售和进出口全氟辛烷磺酸的条件以及全氟辛烷磺酸相关物质意外生成全氟辛烷磺酸的条件]。含有全氟辛烷磺酸或全氟辛烷磺酸相关物质的库存和废物应遵守第6条的规定。 导言 1.1 拟议物质的化学特性 2005年7月14日，瑞典政府提出把全氟辛烷磺酸（PFOS） 1.1.1 全氟辛烷磺酸 化学名：全氟辛烷磺酸（PFOS） 结构式：全氟辛烷磺酸的钾盐结构式 1.1.2 与全氟辛烷磺酸相关物质有关的问题 全氟辛烷磺酸是完全氟化的阴离子，以盐的形式广泛使用或渗入较大的聚合物。全氟辛烷磺酸及那些与之密切