2014年12月钦州培训--农村土地承包经营纠纷调解仲裁业务工作案例分析文档.pptVIP

问题十九：土地流转如何准确界定是改变农业用途？ 处理依据： 一是《土地管理法》； 二是《基本农田保护条例》； 三是国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知； 四是《国土资源部关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知》（国土资发〔1999〕511号）； 五是《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号）； 六是《国土资源部 农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）。 处理办法： 土地流转如何准确界定是否改变农业用途，由国土资源部门界定。 * 问题二十：在政府推进农业产业化进程中，规模经营主体大面积租赁农户承包耕地，用于栽种果树。这种在承包耕地上种植果树的行为违法吗? 处理依据： 一是《土地管理法》第三十六条“非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”。 二是《基本农田条例》第十七条 “禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”。 三是国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知（国发明电[